{"id":98593,"date":"2025-03-09T20:37:39","date_gmt":"2025-03-09T23:37:39","guid":{"rendered":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/hay-que-promover-la-competencia-en-todos-los-sectores-donde-la-tecnologia-lo-permita\/"},"modified":"2025-03-09T20:37:42","modified_gmt":"2025-03-09T23:37:42","slug":"hay-que-promover-la-competencia-en-todos-los-sectores-donde-la-tecnologia-lo-permita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/hay-que-promover-la-competencia-en-todos-los-sectores-donde-la-tecnologia-lo-permita\/","title":{"rendered":"\u00abHay que promover la competencia en todos los sectores donde la tecnolog\u00eda lo permita\u201d"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div>\n<nav class=\"com-breadcrumb --no-app \"><a class=\"com-link --fourxs\" href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/\" title=\"Noticias de LA NACION\"><i class=\"--bullet --fourxs\">&gt;<\/i>LA NACION<\/a><a class=\"com-link --fourxs\" href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/economia\/\" title=\"Noticias de Econom\u00eda\"><i class=\"--bullet --fourxs\">&gt;<\/i>Econom\u00eda<\/a><\/nav>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u201cLa sociedad argentina y los empresarios no est\u00e1n acostumbrados a procesos de competencia. Las econom\u00edas m\u00e1s avanzadas tuvieron pol\u00edticas pro-competitivas desde la d\u00e9cada del 80 en adelante, incluso antes. Argentina no, y lo pag\u00f3.\u201d, dice el economista Diego Petrecolla, especialista en desarrollo, regulaci\u00f3n y crecimiento, quien advierte por las d\u00e9cadas de estancamiento y falta de apertura en el pa\u00eds. Mientras destaca las reformas micro impulsadas por el ministro Federico Sturzenegger, advierte por la \u201ctendencia\u201d de la apreciaci\u00f3n cambiaria y los problemas de acumulaci\u00f3n de reservas.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfQu\u00e9 diagn\u00f3stico tiene de la econom\u00eda hoy?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Hace 12 a\u00f1os que la Argentina no crece. El PBI per c\u00e1pita en los \u00faltimos 12 a\u00f1os cay\u00f3 1% por a\u00f1o en promedio. Son se\u00f1ales muy negativas. La pobreza aument\u00f3 mucho, empeor\u00f3 la distribuci\u00f3n del ingreso; todas las variables econ\u00f3micas que recibi\u00f3 este gobierno eran muy malas. En estas condiciones, el Gobierno hizo una tarea muy razonable, logrando equilibrio fiscal e iniciando un proceso de desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda y de introducci\u00f3n de competencia. Eso es positivo.<\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Diego Petrecolla: \u00abHace 12 a\u00f1os que la Argentina no crece\u00bb<\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Fabi\u00e1n Marelli<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfY hacia adelante?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Creo que la econom\u00eda este a\u00f1o va a crecer y en 2026 tambi\u00e9n, pero ser\u00eda muy cuidadoso con eso, porque eso es b\u00e1sicamente rebote. Si la econom\u00eda argentina hace 12 a\u00f1os que no crece, no podemos llamar a eso desarrollo econ\u00f3mico. A la salida de la crisis del 2001-2002, el gobierno de esa \u00e9poca y el gobierno de Kirchner tambi\u00e9n hablaba maravillas de c\u00f3mo hab\u00eda salido de la crisis, y era b\u00e1sicamente rebote. Creo que estamos en situaci\u00f3n similar. Lo importante es saber c\u00f3mo se mantiene esto en el tiempo. Y para eso es muy importante mantener el equilibrio fiscal y avanzar en el proceso de reformas estructurales, para que en unos a\u00f1os podamos hablar no de rebote, sino de desarrollo econ\u00f3mico en serio.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfQu\u00e9 implicar\u00eda ese desarrollo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Hay un premio Nobel de Econom\u00eda que se llama James Tobin, de la d\u00e9cada del \u201870. \u00c9l dec\u00eda que a los gobiernos hay que evaluarlos por su capacidad para reducir la pobreza. Y a m\u00ed esa frase me marc\u00f3. De eso estamos hablando: necesitamos reducir la pobreza.<\/p>\n<div class=\"content-media cursor-pointer\">\n<section class=\"mod-media ratio-16-9\">\n<figure class=\"mod-video\">\n<div class=\"video-player bg-black ratio-16-9\">\n<div id=\"facade-YiL9BMGN\" class=\"content-facade-jw relative bg-black ratio-16-9\"><picture><source media=\"(min-width: 768px)\" srcset=\"https:\/\/cdn.jwplayer.com\/v2\/media\/YiL9BMGN\/poster.jpg?width=720\"\/><\/picture><\/div>\n<\/div><figcaption class=\"border border-1 border-bottom border-light-300 bg-white relative px-16 py-8 min-h-36 w-100_md px-0_l mb-8\"><span class=\"text ln-text text-16 block\"> D\u00f3lar: las claves para la salida del cepo, seg\u00fan el economista Diego Petrecolla<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-El Gobierno podr\u00eda decir que la pobreza baj\u00f3 en su primer a\u00f1o.<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-S\u00ed, pero eso es coyuntural. Estoy hablando de pobreza estructural. En la d\u00e9cada del \u201870 la pobreza alcanzaba el 6% de la poblaci\u00f3n. Hoy estamos hablando de arriba del 30 y pico, casi 40%. En los \u00faltimos 50 o 70 a\u00f1os, la pobreza aument\u00f3 mucho. Yo estoy hablando de reducir la pobreza de manera significativa y permanente. Cuando baj\u00e1s la inflaci\u00f3n, autom\u00e1ticamente baja la pobreza, porque hay mucha gente que est\u00e1 al mismo nivel de la l\u00ednea y autom\u00e1ticamente pasa apenitas por encima. Y viceversa, si aumenta la inflaci\u00f3n, un mont\u00f3n de gente queda por debajo. Pero eso es pobreza coyuntural, yo estoy hablando de pobreza estructural. Y lo importante es que la econom\u00eda se recupere para reducir la pobreza. Si no, no sirve. Si no mejora la distribuci\u00f3n del ingreso, no s\u00e9 si es tan interesante el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfY qu\u00e9 falta?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Que se arregle la macro es condici\u00f3n necesaria, pero no es suficiente. Si uno no hace las reformas estructurales, no vas a crecer de manera sostenida. Para que esto sea as\u00ed, se tiene que consolidar el equilibrio fiscal. El gobierno est\u00e1 determinado a que as\u00ed sea. Y hay que consolidar las reformas, las que se iniciaron y las que todav\u00eda no se iniciaron.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-El presidente suele decir que no le importa la distribuci\u00f3n, que le importa ser evaluado por el crecimiento.<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Yo entiendo que \u00e9l tenga su postura. La postura que tenemos la mayor\u00eda de los economistas en el mundo desarrollado apunta a que los objetivos de pol\u00edtica econ\u00f3mica son dos: crecimiento econ\u00f3mico y reducci\u00f3n de la pobreza, y si quer\u00e9s, de la mano de la reducci\u00f3n de la pobreza, mejora en la distribuci\u00f3n del ingreso. As\u00ed es como enfocan su pol\u00edtica econ\u00f3mica la mayor\u00eda de los pa\u00edses avanzados del mundo. Y vuelvo a la frase de Tobin. Es un economista norteamericano de la d\u00e9cada del \u201870. No es comunista. Es norteamericano.<\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Diego Petrecolla: \u00abQue se arregle la macro es condici\u00f3n necesaria, pero no es suficiente. Si uno no hace las reformas estructurales, no vas a crecer de manera sostenida\u00bb <\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Fabi\u00e1n Marelli<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfC\u00f3mo es el mediano plazo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Lo importante es seguir monitoreando el equilibrio fiscal y el avance de las reformas estructurales. Y despu\u00e9s, el tema que se est\u00e1 discutiendo ahora es el atraso cambiario. No estoy tan preocupado por el nivel de atraso cambiario en este momento, pero s\u00ed por la tendencia. Si la tendencia persiste, es un llamado de alerta para el gobierno.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfEn qu\u00e9 sentido? \u00bfQu\u00e9 variables mira?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-El atraso cambiario tiene un impacto directo en el comercio exterior y en la acumulaci\u00f3n de reservas. Y tambi\u00e9n en la competitividad de la econom\u00eda argentina. Por supuesto que hay que avanzar en las reformas estructurales, impositivas, que son todas variables que influyen en la competitividad de la econom\u00eda, no es solo el atraso cambiario, pero tampoco influyen solamente las reformas estructurales y la cuesti\u00f3n impositiva. La din\u00e1mica de las reservas tambi\u00e9n es un llamado de alerta. De hecho, uno de los motivos por el cual no est\u00e1 saliendo del cepo es justamente por falta de reservas.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-En general, episodios de atraso cambiario terminaron en problemas. \u00bfPor qu\u00e9 esta vez ser\u00eda diferente?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Es cierto. Una de las variables que impuls\u00f3 de manera significativa el fracaso de la Convertibilidad fue el atraso cambiario. El gobierno de Macri tuvo el mismo problema. El de Cristina tambi\u00e9n, con la devaluaci\u00f3n de Kicillof cuando era ministro. Si el atraso cambiario continuara, no hay nada que indique que no vaya a haber alg\u00fan proceso devaluatorio importante m\u00e1s adelante, pero para que eso tenga el menor impacto negativo posible, es importante que se mantenga el equilibrio fiscal y el proceso de reformas.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfQu\u00e9 an\u00e1lisis hace de las reformas micro?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-La productividad per c\u00e1pita en los \u00faltimos dos a\u00f1os cay\u00f3 1% por a\u00f1o. Que caiga el PBI per c\u00e1pita tiene impacto social, porque cae el bienestar de los argentinos, y tambi\u00e9n es un proxy de la productividad. Argentina tuvo un deterioro social muy importante en los \u00faltimos 15 a\u00f1os y un deterioro en la productividad equivalente.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfHay mejoras? \u00bfQu\u00e9 puede hacer el Estado?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Creo que el ministro Sturzenegger est\u00e1 haciendo una tarea muy importante en ese tema, desregulando mercados que tienen todav\u00eda regulaciones rid\u00edculas, que justamente afectaban la productividad de los sectores. Lo de Sturzenegger es para destacar, y eso hay que profundizarlo. Hay que promover la competencia en todos los sectores donde la tecnolog\u00eda lo permita, y donde la tecnolog\u00eda no lo permita, b\u00e1sicamente los monopolios naturales, tiene que haber una regulaci\u00f3n directa del Estado. Para m\u00ed el rol del Estado es ese: promover la competencia en todos los sectores donde es tecnol\u00f3gicamente posible. Y donde las mejoras tecnol\u00f3gicas permitan desregular los monopolios naturales, permitirlo, por ejemplo, las telecomunicaciones o el transporte. El avance tecnol\u00f3gico en muchos sectores de la econom\u00eda en las \u00faltimas d\u00e9cadas es impresionante, como en el sector financiero o las telecomunicaciones. Esos avances hay que promoverlos y no obstaculizarlos, como hicieron gobiernos anteriores.<\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Diego Petrecolla: \u00abEl ministro Sturzenegger est\u00e1 haciendo una tarea muy importante en ese tema, desregulando mercados que tienen todav\u00eda regulaciones rid\u00edculas, que justamente afectaban la productividad de los sectores\u00bb<\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Fabi\u00e1n Marelli<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfC\u00f3mo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Con regulaciones. En todos los sectores de la econom\u00eda, el kirchnerismo lo \u00fanico que hizo fue poner regulaci\u00f3n tras regulaci\u00f3n a nivel nacional, provincial y municipal, y afectaron la productividad de la econom\u00eda argentina significativamente. Nos puso muy lejos de la frontera de producci\u00f3n, y una de las primeras cosas que aprendimos en la econom\u00eda es que tenemos que estar en la frontera de las posibilidades de producci\u00f3n. Este gobierno nos est\u00e1 acercando, y el proceso no tiene que detenerse.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfC\u00f3mo conviven las reformas con la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda? \u00bfPuede haber un impacto en esa transici\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-La econom\u00eda argentina est\u00e1 muy retrasada tecnol\u00f3gicamente en muchos sectores, y creo que el grado de avance tiene que ser importante. Sturzenegger no se tiene que detener en el proceso de desregulaci\u00f3n. Hace m\u00e1s de 50 a\u00f1os que Argentina no se subi\u00f3 a ese tren. Las econom\u00edas m\u00e1s avanzadas tuvieron pol\u00edticas pro-competitivas desde la d\u00e9cada del 80 en adelante, incluso antes. Argentina no, y lo pag\u00f3. Si me dec\u00eds que el atraso cambiario puede poner a las empresas argentinas en desventaja, s\u00ed puede. Pero eso no quiere decir que haya que protegerlas. Tienen que estar sometidas al proceso de competencia. En todo caso, las reformas regulatorias van a bajar costos, mejorar la productividad y van a permitir competir en igualdad de condiciones. Ahora, por supuesto, si el atraso cambiario se profundiza mucho, eso s\u00ed las va a poner en una situaci\u00f3n de desventaja frente al comercio internacional.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfEst\u00e1n las empresas preparadas?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Yo dir\u00eda que la sociedad argentina no est\u00e1 educada en el proceso de promover y defender la competencia. Argentina es una econom\u00eda cerrada. Siempre lo fue. Salvo peque\u00f1os episodios, como en el primer gobierno de Menem o en el gobierno de Macri un poquito, no mucho. La sociedad no est\u00e1 acostumbrada, y los empresarios tampoco. Si por algo se destacan los viejos empresarios argentinos es por la b\u00fasqueda permanente de protecci\u00f3n y de rentas monop\u00f3licas o cuatrimonop\u00f3licas, protegidos de la competencia. Esto se ve en pr\u00e1cticamente todos los sectores de la econom\u00eda: insumos industriales, bienes de consumo masivo, servicios. Creo que el empresariado argentino fue c\u00f3mplice, en general, no estoy hablando de casos particulares, del retraso de la econom\u00eda argentina.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfCu\u00e1l es el rol de las instituciones de competencia?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-En los pa\u00edses avanzados, las autoridades de defensa de la competencia primero son independientes. Son organismos t\u00e9cnicos e independientes del poder pol\u00edtico de turno y del sector privado. Eso en Argentina eso nunca fue cierto. Por m\u00e1s que la ley as\u00ed lo establece, ning\u00fan gobierno llam\u00f3 a concurso para formar el organismo independiente encargado de aplicar la legislaci\u00f3n de competencia. En los pa\u00edses avanzados tienen como instrumentos la sanci\u00f3n de conductas anticompetitivas, b\u00e1sicamente comportamientos cartelizados o abusos de posici\u00f3n dominante, el control de funciones y adquisiciones y la promoci\u00f3n de la competencia. En Argentina lamentablemente nuestra autoridad de defensa de la competencia es la misma que se instaur\u00f3 en 1980, durante el gobierno militar, que es la Secretar\u00eda de Comercio apoyada por la Comisi\u00f3n Nacional de Defensa de la Competencia, que hace un dictamen no vinculante. La ley de 1999 ya establec\u00eda que ten\u00eda que haber una autoridad de defensa de la competencia independiente. La ley de 2018 tambi\u00e9n. Ning\u00fan gobierno hasta ahora form\u00f3 este tribunal independiente. Esperemos que este gobierno lo haga. Ese tribunal va a tener un rol muy importante una vez que el ministro Sturzenegger termine con las reformas regulatorias, porque es solamente para administrar el flujo de problemas, pero ac\u00e1 tenemos un stock grande de problemas para desarmar.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>-\u00bfPor qu\u00e9 no se hizo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">-Hay dos cuestiones. Una pol\u00edtica: a los gobiernos les cuesta tener organismos independientes, de hecho, todav\u00eda no tenemos un Banco Central independiente, menos probable va a ser que tengamos un organismo de defensa de la competencia independiente. Y les gusta sobre todo por el control de fusiones. Y dos, por lobby de las empresas. Tambi\u00e9n les conviene no tener un organismo independiente que los analice t\u00e9cnicamente y no pol\u00edticamente. En Argentina est\u00e1 acostumbrada la pol\u00edtica y los empresarios a tener un espacio de negociaci\u00f3n. Y las econom\u00edas avanzadas han mostrado que este instrumento de la pol\u00edtica econ\u00f3mica tan importante como la pol\u00edtica monetaria, la pol\u00edtica fiscal o la de comercio exterior.<\/p>\n<section class=\"border border-bottom border-thin border-neutral-light-100 py-24 mb-32\">\n<div class=\"w-100 flex flex-column gap-4\"><span class=\"text ln-text text-12\">Conforme a <strong> los criterios de<\/strong><\/span><\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&gt;LA NACION&gt;Econom\u00eda \u201cLa sociedad argentina y los empresarios no est\u00e1n acostumbrados a procesos de competencia. Las econom\u00edas m\u00e1s avanzadas tuvieron pol\u00edticas pro-competitivas desde la d\u00e9cada del 80 en adelante, incluso antes. 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