El 14 de febrero de 2025, el presidente Javier Milei difundi\u00f3 en su cuenta de la red social X un mensaje promocionando un token de criptomoneda denominado $Libra. En su publicaci\u00f3n, afirm\u00f3 que el proyecto privado contribuir\u00eda al crecimiento de la econom\u00eda argentina mediante el financiamiento de peque\u00f1as empresas y emprendimientos locales. Horas m\u00e1s tarde, tras surgir sospechas de que $Libra podr\u00eda tratarse de una estafa o una \u201cmoneda meme\u201d sin respaldo en la econom\u00eda real, el Presidente elimin\u00f3 el mensaje y declar\u00f3 no estar al tanto de los detalles del proyecto.<\/p>\n
El Presidente anunci\u00f3 la existencia de un proyecto hasta ese momento desconocido vincul\u00e1ndolo directamente con el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. Tal como lo explica con gran claridad Maximiliano Firtman (@maxifirtman) en la red social X, su conducta incluy\u00f3 la direcci\u00f3n del contrato inteligente de la criptomoneda (el lugar donde se debe enviar el dinero) debido a que por ser nueva moneda no estaba listada en ning\u00fan lugar. Los fundadores ten\u00edan el 70% del circulante de la moneda (lo usual es que tengan entre el 10% y el 15%) y la moneda val\u00eda US$ 0,000001. Cuando Javier Milei la publicit\u00f3, las personas empezaron a comprarla y lleg\u00f3 a valer US$ 5,20. Posteriormente, cuando suficientes inversores pusieron plata, los desarrolladores abandonaron el proyecto y se llevaron los fondos de los inversores (operaci\u00f3n popularmente conocida como \u201ctirar de la alfombra\u201d o rug pull). Por dicho motivo, la moneda tuvo una abrupta ca\u00edda en su cotizaci\u00f3n por m\u00e1s del 85% (a valores m\u00e1s cercanos a $ 0) y en unas pocas cuentas, los \u201ccreadores\u201d gracias a la magia del pr\u00f3ximo Premio Nobel de Econom\u00eda intergal\u00e1ctica se llevaron una ganancia calculada entre 70 y 100 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
No est\u00e1 en discusi\u00f3n que el presidente Javier Milei realiz\u00f3 dicha conducta y que lo hizo desde la cuenta de la red social de su \u00edntimo amigo Elon Musk X tildada con gris lo cual implica que fue verificada como oficial, es decir, como perteneciente a una entidad gubernamental y a una figura p\u00fablica relevante dentro de la misma. Reitero no est\u00e1 en debate la conducta desarrollada por Javier Milei en su car\u00e1cter de titular del Poder Ejecutivo Nacional. <\/p>\n
\n Esto no les gusta a los autoritarios\n <\/p>\n
\n El ejercicio del periodismo profesional y cr\u00edtico es un pilar fundamental de la democracia. Por eso molesta a quienes creen ser los due\u00f1os de la verdad.\n <\/p>\n<\/p><\/div><\/div>\n<\/div>\n
La Constituci\u00f3n de 1853 estableci\u00f3 la idoneidad como condici\u00f3n de acceso al empleo p\u00fablico. La reforma constitucional de 1994 a trav\u00e9s del \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 36 exige la plena observancia de la \u00e9tica p\u00fablica para seguir ejerciendo el cargo al que se accedi\u00f3. Esto se aplica desde el Presidente de la Rep\u00fablica, hasta el \u00faltimo empleado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
En garant\u00eda de la \u00e9tica p\u00fablica en ejercicio de funci\u00f3n p\u00fablica se sancion\u00f3 la ley 25.188 (1999) la cual establece \u201cun conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables, sin excepci\u00f3n, a todas las personas que se desempe\u00f1en en la funci\u00f3n p\u00fablica en todos sus niveles y jerarqu\u00edas, en forma permanente o transitoria, por elecci\u00f3n popular, designaci\u00f3n directa, por concurso o por cualquier otro medio legal, extendi\u00e9ndose su aplicaci\u00f3n a todos los magistrados, funcionarios y empleados del Estado\u201d (art. 1). En lo atinente a los deberes y pautas de comportamiento \u00e9tico, el Presidente de la Naci\u00f3n debe abstenerse de usar las instalaciones y servicios del Estado para su beneficio particular o para el de sus familiares, allegados o personas ajenas a la funci\u00f3n oficial, a fin de avalar o promover alg\u00fan producto, servicio o empresa (art. 2 inciso g).<\/p>\n
No cabe ninguna duda de que la conducta desarrollada por el presidente Javier Milei colisiona frontalmente con la \u00e9tica p\u00fablica que con tanto ah\u00ednco protege la Constituci\u00f3n argentina. Como cualquier persona puede ejercer la libertad de expresi\u00f3n, pero debe hacerse cargo de las responsabilidades ulteriores por los efectos que la misma produce. Lejos de comunicar hechos u opiniones con su publicaci\u00f3n en X, ejerciendo el cargo de Presidente de la Naci\u00f3n, indujo a la compra de una cripto inexistente hasta dicho momento vincul\u00e1ndola con el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. En otras palabras, sin la publicaci\u00f3n de Javier Milei en X nadie hubiera invertido en $Libra de la manera que sucedi\u00f3. En este sentido, el C\u00f3digo Penal castiga al funcionario p\u00fablico que directamente o por acto simulado se interesare en miras de un beneficio propio o de un tercero en cualquier contrato u operaci\u00f3n en que intervenga en raz\u00f3n de su cargo (art. 265).<\/p>\n
El art\u00edculo 36 de la Constituci\u00f3n Nacional establece un principio inquebrantable: el ejercicio del poder p\u00fablico est\u00e1 condicionado por la plena observancia de la \u00e9tica p\u00fablica. No se trata de una mera exhortaci\u00f3n moral, sino de un mandato normativo que vincula a todos los funcionarios, pero principalmente, al Presidente de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
La gravedad de estos hechos no puede minimizarse ni relativizarse. El respeto a la Constituci\u00f3n implica que el Congreso y el Poder Judicial deben evaluar, a trav\u00e9s de los respectivos procedimientos, el grado de compromiso que tiene el presidente Javier Milei con la \u00e9tica p\u00fablica.<\/p>\n
*Doctor en Derecho UBA – Profesor de derecho constitucional y derechos humanos de UBA y UN La Pampa.<\/p>\n<\/p><\/div>\n