{"id":215602,"date":"2026-11-05T17:00:09","date_gmt":"2026-11-05T20:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/de-las-primeras-alertas-a-la-renuncia-de-santiago-pena-la-cronologia-del-escandalo-de-ueno-bank-que-sacude-a-paraguay\/"},"modified":"2026-11-05T17:00:15","modified_gmt":"2026-11-05T20:00:15","slug":"de-las-primeras-alertas-a-la-renuncia-de-santiago-pena-la-cronologia-del-escandalo-de-ueno-bank-que-sacude-a-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/de-las-primeras-alertas-a-la-renuncia-de-santiago-pena-la-cronologia-del-escandalo-de-ueno-bank-que-sacude-a-paraguay\/","title":{"rendered":"De las primeras alertas a la renuncia de Santiago Pe\u00f1a: la cronolog\u00eda del esc\u00e1ndalo de Ueno Bank que sacude a Paraguay"},"content":{"rendered":"

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Lo que comenz\u00f3 como una serie de cuestionamientos sobre la situaci\u00f3n patrimonial de un banco digital paraguayo termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en una crisis financiera, judicial y pol\u00edtica que provoc\u00f3 la renuncia del presidente Santiago Pe\u00f1a. <\/p>\n

En menos de tres d\u00edas, la intervenci\u00f3n de<\/strong> Ueno Bank<\/strong><\/a> dej\u00f3 a casi tres millones de clientes sin acceso a sus ahorros, deriv\u00f3 en la detenci\u00f3n de directivos de la entidad, precipit\u00f3 cambios en la conducci\u00f3n del Banco Central del Paraguay (BCP) y puso al mandatario frente a un juicio pol\u00edtico.<\/strong> Finalmente, este jueves anunci\u00f3 que dejaba el cargo, cuando todav\u00eda le faltaban casi dos a\u00f1os para completar su mandato.<\/p>\n

\u201cHe tomado la decisi\u00f3n de presentar mi renuncia a la Presidencia de la Rep\u00fablica. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro pa\u00eds, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democr\u00e1ticas\u201d, expres\u00f3 Pe\u00f1a en un mensaje grabado. El mandatario, que hab\u00eda asumido el 15 de agosto de 2023, tambi\u00e9n pidi\u00f3 disculpas a los paraguayos y asegur\u00f3 que su prioridad era garantizar la devoluci\u00f3n de los ahorros afectados por el cierre del banco.<\/p>\n

Pero el esc\u00e1ndalo que termin\u00f3 con su salida del poder no comenz\u00f3 esta semana<\/strong>. Las advertencias sobre Ueno Bank se remontan a varios meses atr\u00e1s e involucran cuestionamientos sobre la composici\u00f3n de sus activos, operaciones con empresas relacionadas, la exposici\u00f3n de organismos p\u00fablicos y la actuaci\u00f3n de las autoridades encargadas de supervisar el sistema financiero.<\/p>\n

2023: el nacimiento de Ueno Bank y su expansi\u00f3n<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

Ueno Bank naci\u00f3 como banco en 2023, a partir de la transformaci\u00f3n de una entidad financiera vinculada al Grupo V\u00e1zquez<\/strong>, uno de los conglomerados empresariales m\u00e1s importantes de Paraguay, con actividades en tecnolog\u00eda, servicios financieros, comercio y otros sectores.<\/p>\n

La entidad apost\u00f3 por un modelo de banca digital, con una estrategia agresiva de captaci\u00f3n de clientes, promociones y reintegros por consumos. Su crecimiento fue acelerado: en pocos a\u00f1os lleg\u00f3 a reunir aproximadamente 2,9 millones de usuarios, una cifra equivalente a casi la mitad de la poblaci\u00f3n paraguaya.<\/p>\n

La expansi\u00f3n estuvo acompa\u00f1ada por una creciente exposici\u00f3n p\u00fablica de la marca, que se convirti\u00f3 en patrocinadora de equipos deportivos, de la selecci\u00f3n paraguaya de f\u00fatbol y de distintos acontecimientos de alcance nacional.<\/p>\n

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La sede de Ueno Bank, una importante entidad financiera digital, en Asunci\u00f3n, Paraguay, luego de que el Banco Central del pa\u00eds dispusiera su intervenci\u00f3n debido a problemas en su \u00edndice de solvencia, el martes 3 de noviembre de 2026.<\/span>Jorge Saenz – AP<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Al mismo tiempo, la relaci\u00f3n entre el grupo empresario y el poder pol\u00edtico comenz\u00f3 a despertar cuestionamientos. Pe\u00f1a hab\u00eda sido accionista de Ueno Holding, sociedad vinculada al banco, hasta 2025<\/strong>, cuando se desprendi\u00f3 de su participaci\u00f3n. Ese antecedente se convertir\u00eda posteriormente en uno de los principales argumentos de quienes impulsaron su juicio pol\u00edtico.<\/p>\n

2024 y 2025: los fondos p\u00fablicos y los primeros cuestionamientos<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

Uno de los aspectos m\u00e1s controvertidos del crecimiento de Ueno Bank fue la incorporaci\u00f3n de recursos provenientes de organismos estatales, especialmente del Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS)<\/strong>, encargado de administrar fondos jubilatorios.<\/p>\n

En octubre de 2024, Pe\u00f1a ya hab\u00eda salido p\u00fablicamente a defender operaciones vinculadas con la inversi\u00f3n de recursos previsionales en instrumentos financieros de Ueno. El mandatario cuestion\u00f3 las publicaciones period\u00edsticas sobre esas operaciones, mientras crec\u00eda el debate acerca de los riesgos de concentrar fondos p\u00fablicos en una entidad privada vinculada con sus antiguos socios empresariales.<\/strong><\/p>\n

Con el tiempo, la exposici\u00f3n estatal aument\u00f3. Seg\u00fan estimaciones difundidas por gremios de asegurados paraguayos, los fondos p\u00fablicos y previsionales comprometidos en Ueno Bank superaban los US$860 millones.<\/strong> Dentro de ese monto, alrededor de US$380 millones correspond\u00edan al IPS, cuya situaci\u00f3n gener\u00f3 especial preocupaci\u00f3n por el eventual impacto sobre los recursos destinados a las jubilaciones.<\/p>\n

El problema no era \u00fanicamente el volumen de los dep\u00f3sitos, sino tambi\u00e9n la relaci\u00f3n previa entre el presidente y los accionistas del banco, as\u00ed como las decisiones de inversi\u00f3n adoptadas por organismos p\u00fablicos durante su gesti\u00f3n.<\/p>\n

Julio de 2026: las advertencias dentro del Banco Central<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

Uno de los antecedentes m\u00e1s relevantes del esc\u00e1ndalo se remonta a julio de este a\u00f1o, cuando habr\u00eda circulado dentro del Banco Central del Paraguay un memorando t\u00e9cnico elaborado por Fernando Rivarola, entonces gerente de Supervisi\u00f3n de la Superintendencia de Bancos.<\/p>\n

Seg\u00fan public\u00f3 ABC Color<\/em> el 7 de septiembre, el documento habr\u00eda advertido sobre cifras llamativas en los balances de Ueno Bank<\/strong> y posibles inconsistencias en determinadas operaciones. La existencia y el tratamiento de ese memorando se convirtieron posteriormente en objeto de un pedido de informes legislativo.<\/p>\n

El caso adquiri\u00f3 mayor relevancia porque el 6 de julio, mediante el decreto 6329, el Poder Ejecutivo dispuso el traslado de Rivarola fuera del organismo de supervisi\u00f3n bancaria y lo design\u00f3 miembro del directorio de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)<\/strong>.<\/p>\n

La coincidencia temporal entre el supuesto informe y el desplazamiento del funcionario despert\u00f3 interrogantes en el Congreso acerca de si las advertencias t\u00e9cnicas hab\u00edan sido consideradas por las m\u00e1ximas autoridades del regulador.<\/p>\n

Septiembre: el Congreso exige explicaciones<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

El 7 de septiembre, legisladores paraguayos impulsaron un pedido de informes al Banco Central para conocer qu\u00e9 hab\u00eda ocurrido con las advertencias sobre Ueno Bank.<\/p>\n

La iniciativa, promovida por los senadores Basilio N\u00fa\u00f1ez, Natalicio Chase y Antonio Barrios, incluy\u00f3 preguntas espec\u00edficas sobre la existencia del memorando de Rivarola, su recepci\u00f3n por la Superintendencia de Bancos y el tratamiento que hab\u00eda recibido dentro del organismo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se solicit\u00f3 determinar si existieron diferencias entre las conclusiones de los equipos t\u00e9cnicos y las decisiones de la conducci\u00f3n del regulador, encabezada entonces por el superintendente Holger Insfr\u00e1n.<\/p>\n

Los legisladores reclamaron informaci\u00f3n sobre movimientos de personal y cambios en los equipos de inspecci\u00f3n vinculados con la supervisi\u00f3n del banco.<\/p>\n

El episodio puso en discusi\u00f3n no solo la situaci\u00f3n de Ueno, sino tambi\u00e9n la capacidad del Banco Central para actuar de manera independiente frente a una entidad financiera con conexiones pol\u00edticas<\/strong>.<\/p>\n

Octubre: crecen las dudas sobre la solvencia<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

Durante octubre, los cuestionamientos se intensificaron. Las advertencias se concentraron en la solvencia de Ueno Bank, las operaciones con sociedades relacionadas, la composici\u00f3n de sus activos y la exposici\u00f3n de fondos p\u00fablicos.<\/p>\n

El 18 de octubre, la Asociaci\u00f3n de Bancos del Paraguay solicit\u00f3 informaci\u00f3n al regulador sobre la solvencia de entidades que hab\u00edan recibido facilidades en procesos de fusi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

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El due\u00f1o de Ueno bank, Miguel V\u00e1zquez<\/span>Captura<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

En paralelo, sectores pol\u00edticos y legisladores reclamaron cambios en la conducci\u00f3n del Banco Central. Sin embargo, Pe\u00f1a respald\u00f3 inicialmente a las autoridades monetarias y relativiz\u00f3 los cuestionamientos.<\/strong><\/p>\n

El 27 de octubre, cuando la situaci\u00f3n del banco ya generaba preocupaci\u00f3n, el mandatario pidi\u00f3 calma y prudencia. Tambi\u00e9n hab\u00eda sostenido que algunas de las controversias respond\u00edan a interpretaciones period\u00edsticas y que las actuaciones del regulador deb\u00edan considerarse cuestiones t\u00e9cnicas.<\/p>\n

Menos de una semana despu\u00e9s, el Banco Central terminar\u00eda disponiendo la resoluci\u00f3n de la entidad.<\/strong><\/p>\n

3 de noviembre: la ca\u00edda de Ueno Bank<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

El martes 3 de noviembre se produjo el punto de inflexi\u00f3n. El Banco Central del Paraguay anunci\u00f3 el inicio del procedimiento de resoluci\u00f3n de Ueno Bank<\/strong>, despu\u00e9s de constatar un deterioro patrimonial que hab\u00eda llevado su \u00edndice de solvencia al 5,56%, frente al m\u00ednimo regulatorio del 12%.<\/p>\n

La cifra representaba menos de la mitad del nivel exigido por la normativa y reflejaba una situaci\u00f3n cr\u00edtica, agravada por ajustes realizados a los estados financieros durante el proceso de regularizaci\u00f3n.<\/p>\n

La decisi\u00f3n tuvo consecuencias inmediatas. Las aplicaciones y tarjetas dejaron de funcionar y unos 2,9 millones de clientes quedaron sin poder acceder normalmente a sus fondos<\/strong>.<\/p>\n

El cierre tambi\u00e9n provoc\u00f3 una crisis de confianza que trascendi\u00f3 a la entidad. Ueno concentraba alrededor del 9% de los dep\u00f3sitos del sistema financiero paraguayo, por lo que su ca\u00edda gener\u00f3 preocupaci\u00f3n sobre las posibles consecuencias para otros bancos.<\/p>\n

Ese mismo d\u00eda, el presidente del Banco Central, Carlos Carvallo, present\u00f3 su renuncia a pedido de Pe\u00f1a. <\/strong>En paralelo, la Fiscal\u00eda avanz\u00f3 con una investigaci\u00f3n penal que deriv\u00f3 en la detenci\u00f3n de ocho directivos vinculados con la entidad.<\/p>\n

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Carlos Carvallo Spalding, expresidente del Banco Central paraguayo <\/span>LILLIAN SUWANRUMPHA – AFP<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Entre los investigados quedaron representantes de empresas relacionadas con el grupo empresario, mientras las autoridades judiciales comenzaron a analizar presuntas irregularidades en la administraci\u00f3n del banco y sus operaciones financieras.<\/p>\n

4 de noviembre: la crisis llega al Congreso<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

El mi\u00e9rcoles 4 de noviembre, la crisis adquiri\u00f3 una dimensi\u00f3n pol\u00edtica todav\u00eda mayor.<\/strong><\/p>\n

Un grupo de 35 diputados present\u00f3 un proyecto para iniciar un juicio pol\u00edtico contra Pe\u00f1a y el vicepresidente Pedro Alliana, al considerar que exist\u00edan elementos para investigar un presunto mal desempe\u00f1o de sus funciones.<\/p>\n

Uno de los principales argumentos fue el posible conflicto de intereses derivado de la antigua participaci\u00f3n accionaria de Pe\u00f1a en Ueno Holding y la colocaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos en el banco durante su presidencia.<\/p>\n

En paralelo, continuaron los cambios en el Banco Central y las autoridades comenzaron a buscar mecanismos para acelerar la devoluci\u00f3n de los dep\u00f3sitos.<\/p>\n

Ese mismo d\u00eda, el Congreso aprob\u00f3 una modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre garant\u00eda de dep\u00f3sitos, promulgada por Pe\u00f1a, que permite adelantar pagos a los ahorristas afectados por hasta 40 salarios m\u00ednimos, equivalentes a unos 121,7 millones de guaran\u00edes.<\/p>\n

La medida busc\u00f3 aliviar la situaci\u00f3n de millones de clientes que hab\u00edan quedado sin acceso a sus ahorros y contener el malestar social.<\/p>\n

5 de noviembre: Pe\u00f1a presenta su renuncia<\/span><\/h4>\n<\/p>\n

La crisis lleg\u00f3 a su desenlace pol\u00edtico este jueves, cuando la C\u00e1mara de Diputados comenz\u00f3 a tratar el pedido de juicio pol\u00edtico contra el presidente.<\/p>\n

La situaci\u00f3n de Pe\u00f1a se volvi\u00f3 especialmente delicada despu\u00e9s de que Horacio Cartes, expresidente paraguayo y principal referente del Partido Colorado, anunciara su apoyo al procedimiento. La decisi\u00f3n represent\u00f3 un golpe para el mandatario, que hasta entonces hab\u00eda contado con el respaldo de su espacio pol\u00edtico.<\/p>\n

En ese contexto, Pe\u00f1a anunci\u00f3 su renuncia a trav\u00e9s de un mensaje grabado, en el que reconoci\u00f3 la gravedad de la situaci\u00f3n y pidi\u00f3 disculpas a la poblaci\u00f3n<\/strong>, aunque no admiti\u00f3 responsabilidades personales en la crisis bancaria.<\/p>\n

Su salida abri\u00f3 el proceso institucional de sucesi\u00f3n, con el vicepresidente Pedro Alliana como reemplazante previsto para completar el mandato presidencial hasta 2028.<\/p>\n

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Santiago Pe\u00f1a present\u00f3 hoy su renuncia <\/span>JAVIER TORRES – AFP<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

La renuncia no resuelve, sin embargo, los interrogantes que dieron origen al esc\u00e1ndalo. La Justicia contin\u00faa investigando las operaciones de Ueno Bank, mientras las autoridades financieras deben determinar c\u00f3mo se atender\u00e1n las obligaciones con los depositantes y qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con los recursos de los organismos p\u00fablicos.<\/p>\n

La calificadora Moody\u2019s advirti\u00f3 que la crisis representa un acontecimiento crediticio negativo para el sistema financiero paraguayo, aunque consider\u00f3 que sus consecuencias podr\u00edan resultar manejables si el procedimiento de resoluci\u00f3n se desarrolla de manera ordenada.<\/p>\n<\/div>\n