{"id":214432,"date":"2026-10-13T00:13:05","date_gmt":"2026-10-13T03:13:05","guid":{"rendered":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/la-informalidad-laboral-crece-es-de-70-entre-los-cuentapropistas-del-conurbano-y-muestra-amplias-brechas-en-el-pais\/"},"modified":"2026-10-13T00:13:06","modified_gmt":"2026-10-13T03:13:06","slug":"la-informalidad-laboral-crece-es-de-70-entre-los-cuentapropistas-del-conurbano-y-muestra-amplias-brechas-en-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/la-informalidad-laboral-crece-es-de-70-entre-los-cuentapropistas-del-conurbano-y-muestra-amplias-brechas-en-el-pais\/","title":{"rendered":"La informalidad laboral crece, es de 70% entre los cuentapropistas del conurbano, y muestra amplias brechas en el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"

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Un puesto de venta de pan; una peque\u00f1a peluquer\u00eda; la prestaci\u00f3n de servicios de reparaci\u00f3n de electrodom\u00e9sticos o de transporte de cercan\u00edas. En el conurbano bonaerense, el 70,2% de los cuentapropistas <\/strong>trabaja en la informalidad<\/a>, seg\u00fan consigna un informe del Observatorio Econ\u00f3mico Social de la Universidad Nacional de Rosario, <\/strong>basado en los datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec. <\/p>\n

En la poblaci\u00f3n urbana de todo el pa\u00eds, el dato promedio del segundo trimestre de este a\u00f1o indica que, entre quienes trabajan por cuenta propia, el 65,8% est\u00e1 en la informalidad,<\/strong> a la vez que, entre los asalariados, la falta de aportes jubilatorios alcanza el 37,9%.<\/strong> El \u00edndice de informalidad promedio de todo el universo de trabajadores es de 45%. <\/strong><\/p>\n

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La informalidad laboral crece, es de 70% entre los cuentapropistas del conurbano, y muestra amplias brechas en el pa\u00eds<\/span>Nicol\u00e1s Su\u00e1rez<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

El \u00edndice de informalidad en el cuentapropismo del conurbano bonaerense -el centro urbano m\u00e1s poblado del pa\u00eds- no es el m\u00e1s alto. En rigor, el ranking -con datos del primer trimestre de este a\u00f1o, \u00faltimos disponibles- lo encabezan la ciudad de Formosa (87,9%), <\/strong>el Gran Tucum\u00e1n y Taf\u00ed Viejo (87,6%), las ciudades de Santiago del Estero y La Banda (87,5%), el Gran Resistencia (84%) y el Gran San Juan (83%). Por su parte, la Ciudad de Buenos Aires (32,8%),<\/strong> las ciudades fueguinas de Ushuaia y R\u00edo Grande (43,1%), Mar del Plata y Bat\u00e1n (42,7%) y Bah\u00eda Blanca y Cerri (43%) muestran los \u00edndices m\u00e1s bajos. <\/p>\n

Los datos son una muestra de dos rasgos del mercado laboral. Uno es la mayor incidencia de la informalidad en el cuentapropismo, el segmento que en los \u00faltimos tiempos gana espacio.<\/strong> Otro es la heterogeneidad geogr\u00e1fica <\/strong>de la problem\u00e1tica del trabajo al margen de las normas y, muchas veces, precario.<\/p>\n

Entre el cuarto trimestre de 2023 y el segundo de este a\u00f1o, la participaci\u00f3n del cuentapropismo en el total de las ocupaciones subi\u00f3, seg\u00fan el Indec, del 22,6% al 25,5%, <\/strong>y la de los asalariados cay\u00f3 del 73,7% al 70,5% <\/strong>(las diferencias para completar el 100% se explican por los patrones y los trabajadores familiares).<\/p>\n

En ese per\u00edodo, la informalidad medida sobre el universo total de ocupados pas\u00f3 del 41,4% al 45%.<\/strong><\/p>\n

Un trabajo del Observatorio de la UNR hecho por los economistas Germ\u00e1n Tessmer y B\u00e1rbara Boggiano,<\/strong> desarroll\u00f3 un modelo estad\u00edstico para estimar la informalidad en tiempos previos al inicio de la difusi\u00f3n de esos datos por parte del Indec. El resultado muestra una tendencia creciente del problema desde, al menos, fines de 2016, que se interrumpi\u00f3 en 2020 por la fuerte p\u00e9rdida de puestos no registrados como efecto de la cuarentena durante la pandemia de Covid-19.<\/p>\n

La tendencia no solo se explica por el mayor cuentapropismo porque, de hecho, creci\u00f3 el \u00edndice de asalariados sin aportes:<\/strong> era del 33,6% a fines de 2016 y es de 37,9% este a\u00f1o.<\/p>\n

Las brechas <\/span><\/h2>\n<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ocurre seg\u00fan el lugar del pa\u00eds <\/strong>con la tasa de informalidad total, que abarca a asalariados e independientes?<\/p>\n

Los datos consignados en el trabajo de la UNR, surgidos de analizar la EPH, muestran que el centro urbano con m\u00e1s alta tasa es el Gran San Juan, con el 60,9% <\/strong>(52% de informalidad entre asalariados y 83% entre cuentapropistas). Le siguen el Gran Tucum\u00e1n y Taf\u00ed Viejo, con el 56,2% (44,8% entre asalariados y 87,6% entre independientes), y las ciudades de Santiago del Estero y La Banda, con el 55,1% (44,6% y 87,5%, en cada caso). <\/p>\n

En el \u00e1rea metropolitana,<\/strong> el \u00edndice de la ciudad de Buenos Aires es de 26%, y el de los partidos del conurbano, de 47,5%. En CABA es informal el 25,6% de los dependientes y el 32,8% de los cuentapropistas, en tanto que en el conurbano los \u00edndices son del 40,5% y 70,2%. En el primer caso, el cuentapropismo re\u00fane al 18,2% de los ocupados y, en el segundo, al 24,4%.<\/p>\n

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En la prestaci\u00f3n de servicios profesionales, la tasa de cuentapropistas formales es relativamente alta<\/span>Shutterstock – Shutterstock<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

En el Gran C\u00f3rdoba y el Gran Rosario, <\/strong>grandes centros urbanos con industrias instaladas, la informalidad total es de 48,5% y de 40,9%, en cada caso. <\/p>\n

El avance del cuentapropismo explica en parte el alza de la informalidad, dado que la brecha entre la falta de formalizaci\u00f3n en uno y en otro grupo es persistente.<\/strong><\/p>\n

Otro hecho que se mantiene en el tiempo es la informalidad m\u00e1s alta en sectores<\/strong> como servicio dom\u00e9stico (este a\u00f1o, del 77,4%), construcci\u00f3n (76,2%), gastronom\u00eda y alojamientos (63,9%) y comercio (54,7%).<\/p>\n

El an\u00e1lisis por sectores \u201cobliga a matizar la idea de que el cuentapropismo es sin\u00f3nimo de informalidad\u201d, advierte Tessmer. Hay actividades en las cuales el trabajo independiente tiene un nivel de formalidad relativamente alto. En los servicios de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n y en los servicios profesionales, cient\u00edficos y t\u00e9cnicos, los informales son el 33,9% y el 19,2%. \u201cEl cuentapropismo informal masivo no es el programador que factura al exterior: es el del oficio, el comercio y el servicio personal\u201d, <\/strong>define el investigador.<\/p>\n

De los 32 centros urbanos que abarca la EPH, el que tiene la mayor tasa de cuentapropismo (formal e informal) <\/strong>es la ciudad cordobesa de R\u00edo Cuarto, con un \u00edndice de 31,2% y una informalidad en ese segmento de 54%. En Formosa, la ciudad con mayor informalidad entre independientes, es cuentapropista el 28,1% de los ocupados (uno de los \u00edndices m\u00e1s altos), en tanto que en el conurbano bonaerense y en CABA, el peso de los independientes es de 24,4% y 18,2% en cada caso.<\/p>\n

Las causas<\/span><\/h2>\n<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 explica las brechas en la informalidad? <\/strong>\u201cUno tender\u00eda a pensar que el norte es m\u00e1s informal porque tiene m\u00e1s cuentapropistas; pero si al noroeste le di\u00e9ramos la misma composici\u00f3n de asalariados y cuentapropistas de la Patagonia, su informalidad bajar\u00eda apenas unos 2,6 puntos porcentuales sobre una brecha promedio de casi 26 puntos\u201d, se\u00f1ala Tessmer. <\/p>\n

En las localidades patag\u00f3nicas,<\/strong> la participaci\u00f3n de los informales en el total de ocupados es de entre el 18% y el 33,5%; en los centros urbanos del noroeste,<\/strong> de entre 43,9% y 56,2%, y en los del noreste,<\/strong> de entre 51,9% y 53,8%. Los \u00edndices se mueven entre el 46,1% y el 60,9% en cuyo, <\/strong>y entre el 30,1% y el 52,9% en la regi\u00f3n pampeana.<\/strong><\/p>\n

El economista identifica entre las causas m\u00e1s relevantes de las brechas la estructura de producci\u00f3n, la productividad y el tama\u00f1o de las empresas.<\/strong> \u201cDonde predominan actividades de alta productividad y empresas m\u00e1s grandes, como las de hidrocarburos, miner\u00eda y electr\u00f3nica, el empleo tiende a ser m\u00e1s registrado\u201d, afirma. Por otra parte, apunta al peso que tienen sobre los salarios los costos del registro; <\/strong>esa carga es proporcionalmente m\u00e1s alta en las localidades con ingresos m\u00e1s bajos (por lo general, las del norte). <\/p>\n

La participaci\u00f3n del sector p\u00fablico <\/strong>y la aplicaci\u00f3n (o no) de fiscalizaciones<\/strong> tienen su influencia, seg\u00fan el economista. El empleo estatal es casi todo formal y, en lugares como La Rioja y Catamarca, supera un tercio de los ocupados. En esas dos ciudades, la informalidad es de 43,9% y 45,1% y no est\u00e1 entre las m\u00e1s altas.<\/p>\n

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El servicio dom\u00e9stico es el sector con mayor \u00edndice de trabajo informal<\/span>Shutterstock<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Respecto de las pol\u00edticas p\u00fablicas, se\u00f1ala que un caso con impacto es el del r\u00e9gimen de promoci\u00f3n industrial de Tierra del Fuego. <\/strong>M\u00e1s all\u00e1 del debate sobre costos y efectividad, Ushuaia y R\u00edo Grande conforman el conjunto urbano m\u00e1s formal cuando se considera a asalariados e independientes. Agrega que hay estudios que mostraron que las rebajas de las contribuciones patronales diferenciadas por regi\u00f3n no aportaron mucho a la formalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Paul Segal, <\/strong>profesor de Econom\u00eda en el IAE Business School, sostiene que en la informalidad hay una paradoja: los actores que deber\u00edan combatirla -gobiernos, empresas formales, trabajadores y sindicatos- suelen tolerarla en algunas de sus formas, cada uno por sus razones. <\/strong>\u201cLos gobiernos <\/strong>quieren ingresos fiscales, pero tambi\u00e9n empleo y flexibilidad pol\u00edtica. Las empresas <\/strong>se oponen a la competencia informal, mientras dependen de trabajadores y proveedores informales. Los trabajadores <\/strong>valoran la seguridad formal, pero tambi\u00e9n aspectos de la flexibilidad informal\u201d, enumera.<\/p>\n

El economista coincide en que la cuesti\u00f3n de la productividad <\/strong>es relevante para explicar las brechas. Y analiza que en el sur hay creaci\u00f3n de empleos formales por la explotaci\u00f3n de hidrocarburos y el tipo de empresas de esa actividad. A nivel pa\u00eds, advierte, no se crean puestos de alta productividad. Por Vaca Muerta, \u201cel caso de Neuqu\u00e9n <\/strong>-en la ciudad capital la informalidad es del 26,4%, una de las m\u00e1s bajas- es muy bueno. Y se genera alguna expansi\u00f3n del efecto por los v\u00ednculos con proveedores, que hacen que haya m\u00e1s empleo tambi\u00e9n en otros lugares\u201d, pero no son muchas esas ocupaciones.<\/p>\n

A las causas existentes de las brechas, la naturaleza agregar\u00eda otra en estos tiempos. Un informe del director regional adjunto de la OIT para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, Fabio Bertranou,<\/strong> advierte que el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o<\/strong> afectar\u00eda el empleo, los ingresos y las condiciones de trabajo. Y, para la Argentina, ubica los efectos en el norte y noreste, con p\u00e9rdidas por inundaciones en las producciones agr\u00edcolas y da\u00f1os en infraestructura de transporte.<\/p>\n

\u201cLa esperanza<\/strong> de que la informalidad se solucione depende de la inversi\u00f3n, del crecimiento y del tipo de crecimiento\u201d, concluye Segal. Enfatiza que los problemas de infraestructura generan un freno, y sostiene: \u201cNo hay pa\u00eds que crezca sin un buen nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/strong><\/p>\n

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