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La Corte Suprema de Justicia<\/strong> puso un l\u00edmite a una interpretaci\u00f3n hist\u00f3rica del fisco nacional sobre los reg\u00edmenes de excepci\u00f3n. En un fallo reciente, el M\u00e1ximo Tribunal resolvi\u00f3 que la suspensi\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n prevista en un blanqueo no puede aplicarse a todos los contribuyentes<\/strong>, sino \u00fanicamente a quienes adhirieron al beneficio.<\/p>\n<\/div>\n El criterio implica un rev\u00e9s para el organismo tributario, que durante a\u00f1os utiliz\u00f3 esas suspensiones \u201ccon car\u00e1cter general\u201d para extender por un a\u00f1o sus facultades de fiscalizaci\u00f3n y determinaci\u00f3n de deudas tributarias, incluso sobre contribuyentes que no hab\u00edan ingresado al r\u00e9gimen. Para la Corte, estos mecanismos deben interpretarse de manera restrictiva, porque otorgan ventajas a quienes incumplieron sus obligaciones frente a quienes pagaron en tiempo y forma.<\/p>\n<\/div>\n Con algunas excepciones, cuando el fisco nacional impulsa medidas extraordinarias como blanqueos o moratorias<\/strong>, la ley respectiva suele incluir la suspensi\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n por el t\u00e9rmino de un a\u00f1o. En muchos casos, esa suspensi\u00f3n aparece redactada como aplicable \u201ccon car\u00e1cter general\u201d<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n Durante a\u00f1os, la administraci\u00f3n tributaria interpret\u00f3 esa f\u00f3rmula en sentido amplio: sum\u00f3 un a\u00f1o adicional al plazo que ten\u00eda para ejercer sus facultades de fiscalizaci\u00f3n, verificaci\u00f3n de declaraciones juradas y reclamo de obligaciones tributarias, aun frente a contribuyentes que no hab\u00edan adherido al r\u00e9gimen excepcional.<\/p>\n<\/div>\n Ahora, la CSJN puso un freno a esa lectura. En el fallo \u201cTecna Estudios y Proyectos de Ingenier\u00eda S.A. s\/ Ejecuci\u00f3n Fiscal – AFIP\u201d<\/strong>, del 29 de septiembre de 2026, el M\u00e1ximo Tribunal resolvi\u00f3 que la suspensi\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n para que el fisco nacional determine o exija el pago de tributos alcanza \u00fanicamente a quienes se acogieron al beneficio<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n El conflicto comenz\u00f3 cuando la ex AFIP intim\u00f3 el pago a la contribuyente por no haber acreditado el ingreso a fiscos extranjeros de los montos informados como \u201cimpuestos an\u00e1logos pagados en el exterior\u201d<\/strong> en sus declaraciones juradas del impuesto a las ganancias.<\/p>\n La discusi\u00f3n escal\u00f3 hasta la Corte y uno de los puntos centrales fue si la suspensi\u00f3n de la prescripci\u00f3n prevista en la Ley 26.860<\/strong>, de exteriorizaci\u00f3n voluntaria de la tenencia de moneda extranjera en el pa\u00eds y en el exterior, deb\u00eda aplicarse a todo el universo de contribuyentes o solo a quienes ingresaron al r\u00e9gimen.<\/p>\n En su voto conjunto, los jueces Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti<\/strong> se\u00f1alaron que los blanqueos \u201cconstituyen institutos de excepci\u00f3n dentro del ordenamiento tributario\u201d, porque otorgan beneficios a quienes incumplieron con sus obligaciones fiscales y consagran \u201cun trato no igualitario respecto de los contribuyentes cumplidores\u201d<\/strong>.<\/p>\n Los magistrados remarcaron que esa caracter\u00edstica ya hab\u00eda sido considerada por la Corte en casos anteriores y que, por ese motivo, este tipo de reg\u00edmenes debe ser interpretado en forma restrictiva cuando pueda modificar el instituto general de la prescripci\u00f3n previsto en la Ley 11.683<\/strong>.<\/p>\n En esa l\u00ednea, advirtieron que \u201cadmitir lo contrario significar\u00eda afectar a todos los contribuyentes que no se acogieron al r\u00e9gimen de excepci\u00f3n por estimar que han cumplido con sus obligaciones tributarias\u201d<\/strong>.<\/p>\n El voto tambi\u00e9n hizo referencia al debate parlamentario de la Ley 26.860. Seg\u00fan los jueces, all\u00ed se trat\u00f3 expresamente el alcance de la expresi\u00f3n bajo an\u00e1lisis y ese sentido surgi\u00f3 de una aclaraci\u00f3n efectuada por el miembro informante del proyecto, considerada una fuente propia de interpretaci\u00f3n legislativa.<\/p>\n Por su parte, el juez Horacio Rosatti<\/strong> sostuvo que los reg\u00edmenes como el analizado tienen car\u00e1cter excepcional porque conceden beneficios a quienes incumplieron obligaciones legales. En ese marco, afirm\u00f3 que una interpretaci\u00f3n amplia podr\u00eda derivar en un trato desigual, irrazonable y odioso en favor de contribuyentes incumplidores, en comparaci\u00f3n con quienes cumplieron en tiempo y forma.<\/p>\n Sobre la expresi\u00f3n \u201ccar\u00e1cter general\u201d<\/strong>, Rosatti se\u00f1al\u00f3 que \u201cla letra de la ley no puede ser considerada aisladamente si por tal v\u00eda se desconoce el significado jur\u00eddico que viene dado por el r\u00e9gimen normativo en el que se encuentra inserta\u201d<\/strong>.<\/p>\n El fallo marca un l\u00edmite concreto para ARCA en materia de prescripci\u00f3n tributaria. La Corte dej\u00f3 establecido que la suspensi\u00f3n prevista en un r\u00e9gimen excepcional de exteriorizaci\u00f3n no puede extenderse autom\u00e1ticamente a contribuyentes que no participaron de ese r\u00e9gimen.<\/p>\n En la pr\u00e1ctica, el criterio reduce el margen del organismo para utilizar blanqueos o moratorias como herramienta indirecta para ampliar sus plazos de fiscalizaci\u00f3n sobre todo el universo de contribuyentes.<\/p>\n La decisi\u00f3n tambi\u00e9n refuerza una idea central: los beneficios fiscales extraordinarios deben interpretarse con criterio restrictivo, especialmente cuando pueden alterar derechos o garant\u00edas de quienes no adhirieron al r\u00e9gimen y cumplieron con sus obligaciones tributarias.<\/p>\n<\/p><\/div>\nEl origen del caso<\/h2>\n
Los argumentos de la Corte<\/h2>\n
Qu\u00e9 implica el fallo<\/h2>\n