{"id":212625,"date":"2026-09-24T12:56:30","date_gmt":"2026-09-24T15:56:30","guid":{"rendered":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/el-gobierno-aumento-una-reserva-discrecional-en-el-presupuesto-2027-a-casi-15-billones\/"},"modified":"2026-09-24T12:56:31","modified_gmt":"2026-09-24T15:56:31","slug":"el-gobierno-aumento-una-reserva-discrecional-en-el-presupuesto-2027-a-casi-15-billones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/el-gobierno-aumento-una-reserva-discrecional-en-el-presupuesto-2027-a-casi-15-billones\/","title":{"rendered":"El Gobierno aument\u00f3 una reserva discrecional en el Presupuesto 2027 a casi $15 billones"},"content":{"rendered":"

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En el proyecto de ley del Presupuesto 2027<\/strong><\/a> hay una partida que administra un monto superior a la muchas carteras del Estado. Se trata de la Jurisdicci\u00f3n 91<\/strong>, denominada \u201cObligaciones a cargo del Tesoro\u201d<\/strong>, una estructura administrativa que queda directamente bajo el control de la Secretar\u00eda de Hacienda, <\/strong>encabezada por Carlos Guberman, que responde al ministro Luis Caputo.<\/p>\n

Para el Ejercicio Fiscal del pr\u00f3ximo a\u00f1o, la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo le asign\u00f3 la suma de $14.812.948 millones <\/strong>($14,8 billones), y convierte a esta partida en la tercera de mayor volumen de recursos del Estado nacional<\/strong>, solo por detr\u00e1s de los servicios de la deuda p\u00fablica y el Ministerio de Capital Humano.<\/p>\n

Lo que despierta la atenci\u00f3n de especialistas sobre la jurisdicci\u00f3n es el incremento del 162,3% nominal respecto de la ejecuci\u00f3n proyectada para 2026<\/strong>. \u201cNo es com\u00fan<\/strong>\u201d, sostuvieron las fuentes consultadas.<\/p>\n

Con esta proyecci\u00f3n, se supera la expectativa oficial de inflaci\u00f3n (18% anual, 21,1% promedio a lo largo de 2027)<\/strong> y la proyecci\u00f3n de crecimiento del gasto total de la Administraci\u00f3n Nacional.<\/mark><\/p>\n

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Las Obligaciones a Cargo del Tesoro pasaron al tercer puesto en los gastos de la Administraci\u00f3n Nacional<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

La Asociaci\u00f3n Argentina de Presupuesto (ASAP)<\/strong> sostiene que cerca del 48% del total ($6,01 billones) de la jurisdicci\u00f3n se distribuye en asignaciones directas a empresas p\u00fablicas y organismos descentralizados: $2,51 billones<\/strong> para entes de Salud, $2,07 billones<\/strong> para el \u00e1rea de Transporte y $1,43 billones<\/strong> para Energ\u00eda.<\/p>\n

El economista jefe de Empiria, Nicol\u00e1s Gadano<\/strong>, sostuvo que \u201cHacienda prefiere tener control sobre esas transferencias<\/strong> y su ejecuci\u00f3n a lo largo del a\u00f1o, y no ced\u00e9rselas a los ministerios y secretar\u00edas correspondientes<\/mark>\u201d.<\/p>\n

El 52% restante de la Jurisdicci\u00f3n 91 queda concentrado en el Programa 99<\/strong>, catalogado como \u201cOtras Asistencias Financieras<\/strong>\u201d. Es un fondo de $7,67 billones, lo que representa una suba nominal del 194% frente a 2026. <\/strong>Es decir, se triplic\u00f3 en la proyecci\u00f3n para el a\u00f1o que viene frente al monto disponible en este a\u00f1o.<\/p>\n

\u201cLos cr\u00e9ditos del Programa 99 se utilizan para la atenci\u00f3n de distintas partidas presupuestarias a lo largo del a\u00f1o. Se asignan a otros programas que lo requieran y en general no tiene ejecuci\u00f3n<\/strong>\u201d, explicaron en ASAP ante la consulta de LA NACION<\/strong>.<\/p>\n

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El listado de programas de la Jurisdicci\u00f3n 91, \u00abObligaciones a cargo del Tesoro\u00bb<\/span>Ministerio de Econom\u00eda<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

Por su parte, Gadano consider\u00f3: \u201cHacienda, como es de costumbre pero esta vez con montos muy grandes<\/strong>, se reserva fondos como para hacer un uso discrecional en un contexto de un Presupuesto muy apretado para muchos rubros. Guardan plata para ir entregando a lo largo de la ejecuci\u00f3n y eso no es una pr\u00e1ctica muy sana<\/strong>\u201d.<\/p>\n

\u201c$1,5 billones aparecen presupuestados en \u2018Gastos en Personal\u2019 (\u00a1en una jurisdicci\u00f3n sin empleados!), y casi $6 billones en \u2018Transferencias al Sector Privado\u2019\u201d, detall\u00f3 el economista. <\/p>\n

\u201cLa realidad es que esos fondos no ser\u00e1n gastados en la Jurisdicci\u00f3n 91. Son una reserva presupuestaria, un \u2018canuto\u2019<\/strong>, que Hacienda se guarda para la ejecuci\u00f3n del Presupuesto\u201d.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, el exjefe de Gabinete de Asesores en Hacienda sostuvo que si la Secretar\u00eda decidiera no incluir esos $7,6 billones en el gasto total de la Administraci\u00f3n Nacional, el super\u00e1vit primario estimado para 2027 sumar\u00eda 0,5 puntos, y saltar\u00eda del 1,3% al 1,8% del PBI<\/strong>.<\/p>\n

En el art\u00edculo 38 del proyecto, al regular el financiamiento de las prestaciones para personas con discapacidad y las pensiones no contributivas por invalidez laborativa, la norma establece que si los cr\u00e9ditos de Salud resultan insuficientes, \u201cse atender\u00e1 el exceso mediante una compensaci\u00f3n presupuestaria<\/strong>, afectando los cr\u00e9ditos presupuestarios previstos en la Jurisdicci\u00f3n 91 \u2018Obligaciones a Cargo del Tesoro\u2019, Programa 99\u201d.<\/p>\n

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Los cr\u00e9ditos que componen las \u00abOtras Asistencias Financieras\u00bb<\/span>Ministerio de Econom\u00eda<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n

De parte de la consultora EcoGo<\/strong>, a la pregunta de LA NACION<\/strong>, matizaron: \u201cEs un recurso presupuestario para el manejo de los gastos con cierta holgura, que se ha utilizado ya en el pasado. Otros pon\u00edan cifras del Presupuesto subvaluadas<\/strong>\u201d.<\/p>\n

\u201cEn otros presupuestos ya se hizo, es una tradici\u00f3n usar esa jurisdicci\u00f3n<\/strong> y ese programa para tener flexibilidad. Se ha convertido con los a\u00f1os en algo grande\u201d, plante\u00f3 Gadano a este medio.<\/p>\n

De todos modos, aunque se destaca el incremento del 162,3% nominal para la Jurisdicci\u00f3n 91 respecto de la ejecuci\u00f3n estimada para 2026, si la comparaci\u00f3n se realiza \u201cbase a base\u201d entre el presupuesto inicial aprobado de 2026 ($12,4 billones) y el propuesto para 2027 ($14,8 billones), el incremento de la partida es del 19% nominal<\/strong>, en consonancia con la pauta de inflaci\u00f3n del 18% anual.<\/p>\n

LA NACION <\/strong>se comunic\u00f3 con fuentes del Ministerio de Econom\u00eda, pero no obtuvo respuesta al momento de la publicaci\u00f3n de esta nota.<\/p>\n

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