La ley 27.802 se promulg\u00f3 el 6 de marzo<\/strong>. Los datos oficiales de marzo, abril y mayo muestran tres bajas consecutivas del empleo registrado: 109.700 trabajadores menos <\/strong>que un a\u00f1o atr\u00e1s y 137.500 asalariados<\/strong> privados menos, con 42.700 monotributistas nuevos<\/strong> en el mismo per\u00edodo. La reforma no caus\u00f3 esa ca\u00edda. Pero se vendi\u00f3 como el instrumento que iba a revertirla, y su pieza central todav\u00eda no entr\u00f3 en vigor.<\/p>\n<\/div>\n La ley fue promulgada el pasado 6 de marzo.<\/p>\n<\/div>\n Pexels<\/p>\n<\/div><\/div>\n No digo que la reforma laboral haya destruido empleo. Ser\u00eda un disparate afirmarlo con tres meses de serie y ser\u00eda, adem\u00e1s, falso: la ca\u00edda del empleo registrado no empez\u00f3 en marzo de 2026. Viene de antes. Desde diciembre de 2023 se perdieron 627.900 puestos registrados<\/strong>, de los cuales 255.600 son asalariados privados<\/strong>. Ese deterioro es anterior a la ley 27.802 y tiene causas que no son laborales.<\/p>\n<\/div>\n Lo que s\u00ed digo es otra cosa, y es m\u00e1s inc\u00f3moda. La ley se promulg\u00f3 el 6 de marzo de 2026 y se present\u00f3, con todas las letras, como el instrumento que iba a destrabar la contrataci\u00f3n. No se la defendi\u00f3 diciendo que iba a abaratar los despidos ni a acotar los juicios. Se la defendi\u00f3 diciendo que iba a generar empleo<\/strong>. Y esa promesa habilita una pregunta leg\u00edtima a los seis meses: \u00bfse movi\u00f3 el n\u00famero?<\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n Los datos que la Secretar\u00eda de Trabajo difundi\u00f3 el 15 de agosto contestan que no<\/strong>. El empleo registrado cay\u00f3 por tercer mes consecutivo: 12.000 puestos menos que en abril<\/strong> y 109.700 menos que un a\u00f1o atr\u00e1s<\/strong>, con un total de 12,751 millones de trabajadores. El asalariado privado formal \u2014el que tiene convenio, obra social y antig\u00fcedad\u2014 perdi\u00f3 137.500 puestos en doce meses<\/strong>, un 2,2%, y qued\u00f3 en 6,107 millones. La industria manufacturera cay\u00f3 53.000 puestos<\/strong>, un 4,6%. El comercio, 40.000<\/strong>. 21 de las 24 jurisdicciones registraron baja, con Tierra del Fuego a la cabeza en un 12,3%<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n El empleo registrado sigue en ca\u00edda: 12.000 puestos menos que en abril y 109.700 menos que un a\u00f1o atr\u00e1s.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n Marzo, abril y mayo. Los tres primeros meses de vigencia de la reforma son, exactamente, los tres meses de ca\u00edda consecutiva<\/strong>.<\/p>\n Tres meses no prueban nada, y quien los use para condenar la ley est\u00e1 haciendo el mismo mal uso del dato que hicieron quienes prometieron que la ley crear\u00eda empleo antes de que existiera un solo n\u00famero. Pero s\u00ed prueba algo m\u00e1s modesto y bastante decisivo: que el efecto anunciado no se verific\u00f3<\/strong>. La carga de la prueba estaba del lado de la promesa.<\/p>\n Y hay un n\u00famero dentro de la misma serie que a m\u00ed me parece el m\u00e1s relevante de todos: en el mismo per\u00edodo el monotributo sum\u00f3 42.700 aportantes<\/strong>, un 2%. El trabajo no desapareci\u00f3 en la misma proporci\u00f3n en que desapareci\u00f3 el empleo asalariado. Se movi\u00f3 de figura. Sali\u00f3 de la n\u00f3mina y entr\u00f3 en la factura.<\/p>\n Una reforma laboral puede actuar sobre dos costos distintos: el costo de terminar un contrato y el costo de iniciarlo. <\/p>\n<\/div>\n Pexels<\/p>\n<\/div><\/div>\n Ac\u00e1 quiero ser t\u00e9cnico, porque es donde se explica todo lo dem\u00e1s.<\/p>\n Una reforma laboral puede actuar sobre dos costos distintos: el costo de terminar un contrato y el costo de iniciarlo<\/strong>. Son cosas diferentes y producen efectos diferentes.<\/p>\n La ley 27.802 trabaj\u00f3 casi \u00edntegramente sobre el primero. Elimin\u00f3 las multas de las leyes 24.013 y 25.323<\/strong>. Redefini\u00f3 la base indemnizatoria del art\u00edculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo<\/strong>, que ahora se calcula sobre la remuneraci\u00f3n mensual, normal y habitual, sin aguinaldo ni conceptos proporcionales. Fij\u00f3, en su art\u00edculo 55<\/strong>, un r\u00e9gimen de actualizaci\u00f3n para los juicios en tr\u00e1mite con tasa pasiva del Banco Central, techo de I.P.C. m\u00e1s tres por ciento anual y piso del sesenta y siete por ciento de ese c\u00e1lculo, de orden p\u00fablico y aplicable de oficio. Termin\u00f3 con la ultraactividad de los convenios<\/strong>. Estableci\u00f3 que la ley aplicable es la vigente a la fecha del distracto.<\/p>\n Las reservas en m\u00e1ximos de siete a\u00f1os, pero con compras todav\u00eda moderadas.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n Todo eso baja el costo de despedir y el costo de perder un juicio. Es una agenda leg\u00edtima, defendible y en varios puntos necesaria: el sistema anterior ten\u00eda multas acumulativas que multiplicaban condenas de manera irracional y una incertidumbre en los intereses que hac\u00eda impredecible cualquier previsi\u00f3n. Pero es una agenda de salida, no de entrada<\/strong>.<\/p>\n Del lado del costo de contratar, en cambio, no se toc\u00f3 casi nada. Las contribuciones patronales siguen donde estaban<\/strong>. El costo del alta temprana sigue siendo el mismo. Y la \u00fanica pieza pensada para modificar la conducta de contrataci\u00f3n \u2014el Fondo de Asistencia Laboral<\/strong>, que reemplaza la indemnizaci\u00f3n por un ahorro mensual previsible\u2014 todav\u00eda no rige.<\/p>\n El decreto 408\/2026 reglament\u00f3 el T\u00edtulo II de la ley<\/strong> y prorrog\u00f3 su entrada en vigencia al 1\u00b0 de noviembre de 2026<\/strong>. Es decir: el instrumento central de la reforma, el que efectivamente cambia la ecuaci\u00f3n de quien duda si tomar a alguien, va a empezar a operar ocho meses despu\u00e9s de sancionada la ley<\/strong>. Y cuando opere no ser\u00e1 gratis: uno por ciento<\/strong> de la remuneraci\u00f3n para las grandes empresas<\/strong> y 2.5% para las PyMEs<\/strong>, computable a cuenta de las contribuciones patronales previsionales y deducible del impuesto a las ganancias, pero un desembolso mensual al fin, instrumentado a trav\u00e9s de fondos comunes de inversi\u00f3n y fideicomisos autorizados por la Comisi\u00f3n Nacional de Valores<\/strong>, con un tope de comisiones del uno por ciento anual sobre los activos administrados.<\/p>\n El decreto 408\/2026 reglament\u00f3 el T\u00edtulo II de la ley y prorrog\u00f3 su entrada en vigencia al 1\u00b0 de noviembre de 2026.<\/p>\n<\/div>\n Mariano Fuchila<\/p>\n<\/div><\/div>\n Quiero subrayar un detalle del decreto que suele pasarse por alto: el fondo no libera al empleador<\/strong>. Si al momento del distracto lo acumulado no alcanza para cubrir la indemnizaci\u00f3n, la diferencia la paga la empresa con su patrimonio. El FAL cambia el modo de financiar el pasivo. No lo elimina<\/strong>.<\/p>\n Hay algo m\u00e1s que conviene anticipar, porque va a aparecer en los titulares de fin de a\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n El decreto 409\/2026 y la resoluci\u00f3n general 5862\/2026 de ARCA pusieron en marcha el R\u00e9gimen de Promoci\u00f3n del Empleo Registrado<\/strong>. Permite regularizar relaciones laborales iniciadas hasta el 5 de marzo de 2026 y vigentes al momento de la adhesi\u00f3n, con condonaci\u00f3n de hasta el noventa por ciento de la deuda para MiPyMEs y entidades sin fines de lucro<\/strong>, ochenta por ciento para medianas de los tramos 1 y 2<\/strong>, y setenta por ciento para el resto,<\/strong> con plazo hasta el 28 de noviembre de 2026.<\/p>\n El decreto 409\/2026 y la resoluci\u00f3n general 5862\/2026 de ARCA abrieron paso al R\u00e9gimen de Promoci\u00f3n del Empleo Registrado.<\/p>\n<\/div>\n Pexels<\/p>\n<\/div><\/div>\n Es una buena medida y la recomiendo a quien est\u00e9 en condiciones de usarla. Pero hay que decir qu\u00e9 es y qu\u00e9 no es. Cada trabajador que se blanquee bajo el PER va a aparecer, el mes siguiente, como un alta en el empleo registrado<\/strong>. No es un puesto nuevo. Es un puesto que ya exist\u00eda y que ahora se ve. Si en el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o el empleo registrado sube, buena parte de esa suba va a ser estad\u00edstica y no econ\u00f3mica<\/strong>, y quien la presente como creaci\u00f3n de empleo va a estar contando otra cosa.<\/p>\n El empleo no se crea con derecho del trabajo<\/strong>. Se crea con demanda<\/strong>, con cr\u00e9dito accesible<\/strong> y con una presi\u00f3n tributaria<\/strong>, mediante una reforma tributaria, que permita que una empresa chica proyecte a dos a\u00f1os. Una reforma laboral puede remover obst\u00e1culos \u2014y la 27.802 removi\u00f3 algunos reales\u2014, pero no puede generar el motivo por el cual alguien necesita contratar a otra persona. Ning\u00fan pa\u00eds del mundo sali\u00f3 de una ca\u00edda del empleo cambiando el art\u00edculo que regula la indemnizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n El error, entonces, no estuvo en reformar. Estuvo en el modo de venderlo<\/strong>. Se prometi\u00f3 empleo<\/strong> donde hab\u00eda que prometer previsibilidad,<\/strong> y la previsibilidad es un logro atendible que ahora queda tapado por una promesa que los n\u00fameros no acompa\u00f1an.<\/p>\n Propongo, para lo que viene, medir la ley con la vara correcta. Preguntemos cu\u00e1nto baj\u00f3 la litigiosidad laboral<\/strong>. Preguntemos cu\u00e1nto se acortaron los plazos de los juicios<\/strong>. Preguntemos cu\u00e1ntos trabajadores se regularizaron por el PER<\/strong> y cu\u00e1ntos siguieron registrados un a\u00f1o despu\u00e9s<\/strong>. Preguntemos qu\u00e9 pas\u00f3 con el empleo asalariado privado a partir de noviembre<\/strong>, cuando el FAL empiece a correr de verdad. Todas \u00e9sas son preguntas contestables y todas ellas dir\u00e1n algo cierto sobre la reforma.<\/p>\n Lo que no va a decir nada \u00fatil es seguir discutiendo si la ley es buena o mala <\/strong>en abstracto, mientras el asalariado privado formal pierde ciento treinta y siete mil puestos por a\u00f1o y el monotributo gana cuarenta y dos mil.<\/p>\n La ley todav\u00eda tiene tiempo de mostrar lo suyo<\/strong>. Pero va a tener que mostrarlo en el terreno donde efectivamente juega, que no es el de la creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n<\/div>\n![\"La](\"https:\/\/media.ambito.com\/p\/b48692e63013e541da4cc7508fc06519\/adjuntos\/239\/imagenes\/043\/566\/0043566652\/730x0\/803x569:823x589\/alquileres-ley-propiedad-privada.jpg\" "\\"La")
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