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TORONTO.\u2013 El primer ministro canadiense, <\/strong>Mark Carney<\/strong><\/a>, convirti\u00f3 el <\/strong>enfrentamiento comercial con Donald Trump<\/strong><\/a> en una prueba de una estrategia <\/strong>que podr\u00eda trascender las fronteras de Canad\u00e1. Resistir la presi\u00f3n de Estados Unidos, aun a costa de asumir un fuerte impacto econ\u00f3mico, para preservar margen de maniobra<\/strong> y evitar que la dependencia comercial se transforme en subordinaci\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n La decisi\u00f3n de Ottawa de abandonar las negociaciones el viernes, despu\u00e9s de considerar excesivas las \u00faltimas exigencias estadounidenses<\/strong>, y aceptar la entrada en vigor de aranceles del 50% sobre unos 20.000 millones de d\u00f3lares en productos canadienses<\/strong> puso en pr\u00e1ctica una idea que de Carney hab\u00eda defendido meses atr\u00e1s: las potencias medias deben aprender a resistir la coerci\u00f3n econ\u00f3mica de las grandes potencias <\/strong>en un escenario internacional en el que las alianzas tradicionales ofrecen cada vez menos protecci\u00f3n. <\/p>\n \u201cVamos a responder\u201d, dijo Carney al anunciar represalias d\u00f3lar por d\u00f3lar a partir del 8 de septiembre. <\/p>\n El pulso con Trump podr\u00eda convertirse as\u00ed en un caso testigo para otros aliados de Estados Unidos que tambi\u00e9n fueron golpeados por la pol\u00edtica arancelaria de la Casa Blanca <\/strong>y que hasta ahora optaron, en distintos grados, por negociar, postergar represalias o aceptar condiciones para preservar el acceso al mercado estadounidense. <\/p>\n \u00bfCu\u00e1nto puede ceder un pa\u00eds para evitar los aranceles y en qu\u00e9 momento el costo de hacerlo supera el perjuicio de resistir?<\/p>\n La ruptura no se produjo \u00fanicamente por el nivel de los aranceles. Seg\u00fan Carney, Washington plante\u00f3 durante las \u00faltimas horas de las conversaciones una condici\u00f3n que habr\u00eda limitado la capacidad de Canad\u00e1 para firmar acuerdos comerciales con otros pa\u00edses<\/strong>. <\/p>\n Para el primer ministro, esa exigencia cruz\u00f3 una l\u00ednea roja. <\/p>\n \u201cEra inaceptable\u201d <\/strong>y constitu\u00eda \u201cuna cuesti\u00f3n de soberan\u00eda\u201d<\/strong>, sostuvo. El primer ministro de Columbia Brit\u00e1nica, David Eby, fue todav\u00eda m\u00e1s lejos al se\u00f1alar que aceptar esa condici\u00f3n habr\u00eda reducido a Canad\u00e1 \u201cal equivalente econ\u00f3mico del estado 51\u201d, una referencia directa al reiterado deseo de Trump de convertir al pa\u00eds en el estado n\u00famero 51 de Estados Unidos. <\/p>\n El propio Trump volvi\u00f3 a utilizar esa idea el domingo, cuando escribi\u00f3 en Truth Social que Canad\u00e1 \u201cquiere los beneficios de ser un Estado, sin serlo\u201d<\/strong> y volvi\u00f3 a acusar a Ottawa de imponer elevados aranceles a productos estadounidenses. <\/p>\n En enero, durante el Foro Econ\u00f3mico Mundial de Davos, Carney sostuvo que el orden internacional atravesaba \u201cuna ruptura, no una transici\u00f3n\u201d <\/strong>y advirti\u00f3 que la soberan\u00eda de los pa\u00edses depender\u00eda cada vez m\u00e1s de su capacidad para \u201cresistir la presi\u00f3n\u201d<\/strong>. <\/p>\n Tambi\u00e9n afirm\u00f3 que las potencias medias que negociaban de manera individual con grandes potencias lo hac\u00edan desde una posici\u00f3n de debilidad. <\/p>\n Trump respondi\u00f3 entonces con una advertencia que hoy adquiere un nuevo significado: \u201cCanad\u00e1 vive gracias a Estados Unidos\u201d<\/strong>. Siete meses despu\u00e9s, la disputa comercial se transform\u00f3 en el escenario concreto para comprobar qui\u00e9n ten\u00eda raz\u00f3n. <\/p>\n \u201cNuestro gobierno entendi\u00f3, antes que muchos, que Estados Unidos transformar\u00eda todas sus relaciones comerciales\u201d, afirm\u00f3 Carney el s\u00e1bado. Acus\u00f3 a Washington de utilizar \u201cla integraci\u00f3n econ\u00f3mica como un arma\u201d<\/strong>.<\/p>\n La debilidad de la estrategia canadiense est\u00e1 en la enorme dependencia econ\u00f3mica respecto de Estados Unidos. <\/p>\n Casi tres cuartas partes de las exportaciones de bienes de Canad\u00e1 tienen como destino el mercado estadounidense<\/strong>, cuya econom\u00eda es aproximadamente diez veces mayor. Los dos pa\u00edses mantienen adem\u00e1s cadenas de producci\u00f3n profundamente integradas en industrias como la automotriz, la energ\u00eda, los metales y la agricultura<\/strong>. <\/p>\n Carney reconoci\u00f3 que las represalias \u201celevar\u00e1n los costos y reducir\u00e1n las opciones para los canadienses\u201d<\/strong>. Canad\u00e1 puede buscar nuevos acuerdos comerciales y diversificar mercados<\/strong>, pero sustituir clientes estadounidenses y cadenas de suministro construidas durante d\u00e9cadas no puede hacerse r\u00e1pidamente<\/strong>. <\/p>\n La dependencia, sin embargo, funciona en ambos sentidos. El comercio bilateral supera los 700.000 millones de d\u00f3lares anuales y empresas estadounidenses necesitan productos canadienses como petr\u00f3leo, madera, energ\u00eda y fertilizantes<\/strong>. Los agricultores estadounidenses, por ejemplo, dependen de Canad\u00e1 para una proporci\u00f3n muy elevada de la potasa que utilizan. <\/p>\n Por eso Carney apuesta a que la interdependencia tambi\u00e9n puede ser una fuente de poder negociador. <\/p>\n El resultado del pulso ser\u00e1 observado de cerca por los pa\u00edses que tambi\u00e9n negociaron con Washington durante la ofensiva arancelaria de Trump. <\/p>\n Estados Unidos cerr\u00f3 en el \u00faltimo a\u00f1o acuerdos con pa\u00edses como Malasia, Camboya y Argentina<\/strong> y estableci\u00f3 otros marcos comerciales con la Uni\u00f3n Europea, Reino Unido y Jap\u00f3n<\/strong>. La posibilidad de que las concesiones obtenidas por Washington en un pa\u00eds se conviertan en el nuevo punto de partida para las exigencias a otros socios genera preocupaci\u00f3n entre algunos negociadores. <\/p>\n Wendy Cutler, exnegociadora comercial estadounidense, consider\u00f3 que el fracaso de las conversaciones con Canad\u00e1 es un \u201cgran rev\u00e9s\u201d para la pol\u00edtica de Trump <\/strong>y se\u00f1al\u00f3 que otros pa\u00edses probablemente observar\u00e1n con atenci\u00f3n c\u00f3mo evoluciona el conflicto. <\/p>\n La Uni\u00f3n Europea, por ejemplo, prepar\u00f3 el a\u00f1o pasado aranceles de represalia contra Estados Unidos, pero suspendi\u00f3 en varias ocasiones su aplicaci\u00f3n mientras negociaba con Washington. <\/p>\n Canad\u00e1, en lugar de aceptar las \u00faltimas demandas para evitar los nuevos aranceles, decidi\u00f3 asumir el costo de una confrontaci\u00f3n abierta, al menos por ahora. \u201c\u00bfHabr\u00e1 un efecto domin\u00f3? Ya veremos\u201d<\/strong>, se pregunt\u00f3 Nelson Wiseman, profesor em\u00e9rito de Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Toronto. <\/p>\n La respuesta depender\u00e1 de si Carney consigue demostrar que la resistencia puede producir resultados sin provocar un da\u00f1o econ\u00f3mico que Canad\u00e1 no pueda absorber. Si logra mantener abiertas las cadenas comerciales, diversificar mercados y eventualmente regresar a la mesa con una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte, otros pa\u00edses podr\u00edan encontrar en su estrategia una alternativa a la aceptaci\u00f3n de las condiciones de Washington. <\/p>\n Agencia AP y diario <\/strong>The Washington Post<\/strong><\/em><\/p>\nResistir tambi\u00e9n tiene un precio<\/span><\/h2>\n<\/p>\n
\u00bfUn ejemplo para otros pa\u00edses? <\/span><\/h2>\n<\/p>\n