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El gobierno de Javier Milei<\/strong> acumula nuevas acusaciones respecto al \u00e9xito real del equilibrio fiscal,<\/strong> luego de que se pusiera la lupa sobre el nivel de cumplimiento de erogaciones que el Estado debe concretar por ley y que en lugar de ir a esos destinos espec\u00edficos los fondos terminaron en el sistema financiero y colaborando a que las cuentas nacionales den positivas.<\/p>\n<\/div>\n Un informe del Instituto Consenso Federal advirti\u00f3 que los fondos fiduciarios del Estado nacional acumularon excedentes sin ejecutar por aproximadamente u$s4.000 millones entre 2024, 2025 y la proyecci\u00f3n para 2026, en medio del debate por el uso de recursos con asignaci\u00f3n espec\u00edfica y su impacto sobre el resultado fiscal.<\/strong> El centro de an\u00e1lisis, dirigido por Alejandro \u201cTopo\u201d Rodr\u00edguez, sostuvo que buena parte de esos fondos no se aplic\u00f3 a los destinos previstos y fue derivada a inversiones financieras, bajo la instrucci\u00f3n del ministro Luis Caputo.<\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n El relevamiento toma como base los informes de \u201cEjecuci\u00f3n Presupuestaria de los Fondos Fiduciarios del Estado Nacional\u201d, que publica la Secretar\u00eda de Hacienda, dependiente del Ministerio de Econom\u00eda. Seg\u00fan el trabajo, en 2024 el super\u00e1vit de todos los fondos fiduciarios alcanz\u00f3 el equivalente a u$s2.030 millones, medido al valor promedio anual del d\u00f3lar de ese a\u00f1o.<\/p>\n<\/div>\n Para 2025, el excedente informado fue de u$s973 millones, tambi\u00e9n calculado al valor promedio anual del tipo de cambio. A eso se suma el primer trimestre de 2026, cuando el super\u00e1vit de los fondos fiduciarios lleg\u00f3 a u$s239 millones. Proyectado de manera aritm\u00e9tica para todo el a\u00f1o, el Instituto Consenso Federal estim\u00f3 un excedente anual de u$s956 millones.<\/p>\n<\/div>\n El informe record\u00f3 que el Gobierno hab\u00eda anunciado al inicio de la gesti\u00f3n su objetivo de eliminar fideicomisos p\u00fablicos por m\u00e1s de u$s2.000 millones, a los que hab\u00eda definido como \u201cuna caja de la pol\u00edtica\u201d. Sin embargo, seg\u00fan el relevamiento, los fondos fiduciarios que siguen vigentes continuaron acumulando recursos por encima de sus gastos ejecutados.<\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n La cr\u00edtica central del documento no apunta \u00fanicamente a la existencia de super\u00e1vit, sino al destino de los recursos. De acuerdo con el Instituto Consenso Federal, parte de esos fondos no habr\u00eda sido ejecutada conforme a la asignaci\u00f3n espec\u00edfica que los gu\u00eda y se habr\u00eda destinado a inversiones financieras.<\/p>\n Entre los fideicomisos mencionados aparecen el Fondo Fiduciario Sistema de Infraestructura del Transporte, el Fondo de Infraestructura H\u00eddrica, el Fondo destinado a descuentos en las tarifas de gas por Zona Fr\u00eda, el Fondo Fiduciario para el Transporte El\u00e9ctrico Federal, el Fondo Fiduciario del Servicio Universal Argentina Digital, el Fondo Fiduciario Pro.Cre.Ar, el FONDEP, el FOGAR, el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial y el Fideicomiso Red de Autopistas y Rutas Seguras.<\/p>\n Uno de los puntos destacados por el informe es la situaci\u00f3n de las rutas nacionales <\/strong>a cargo de Vialidad Nacional. El Instituto Consenso Federal sostuvo que existe una \u201cdesinversi\u00f3n\u201d en infraestructura vial y vincul\u00f3 ese cuadro con el manejo de recursos provenientes del impuesto a los combustibles.<\/p>\n Seg\u00fan el documento, el Gobierno recaud\u00f3 ese impuesto de manera regular, pero no habr\u00eda destinado la totalidad de los fondos correspondientes a la finalidad prevista por la ley.<\/p>\n Rodr\u00edguez tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la intenci\u00f3n oficial de avanzar con un esquema de traspaso o administraci\u00f3n de rutas hacia provincias. \u201cAhora Milei pretende resolver la desinversi\u00f3n en rutas con la entrega de una \u2018franquicia\u2019 de Vialidad Nacional a nueve provincias, a las que no les transfiere recursos\u201d, se\u00f1al\u00f3 el exdiputado nacional de Consenso Federal.<\/p>\n El informe tambi\u00e9n puso la mirada sobre el Fondo de Descuentos en Gas por zona fr\u00eda<\/strong>. Seg\u00fan Rodr\u00edguez, el Gobierno buscar\u00eda aplicar all\u00ed una l\u00f3gica similar: no ejecutar recursos para generar excedentes financieros que mejoren el resultado fiscal.<\/p>\n \u201cTodo indica que Milei y Toto Caputo est\u00e1n buscando un super\u00e1vit de recursos del Fondo Fiduciario para el Descuento de Tarifas de Gas, lo que supondr\u00eda un destino de inversi\u00f3n financiera de esos fondos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n El dirigente sostuvo que esa estrategia se intentar\u00eda llevar adelante con una reducci\u00f3n del universo de beneficiarios y una suba del cargo adicional que se paga en la factura. Seg\u00fan el planteo del Instituto Consenso Federal, el cambio implicar\u00eda dejar a m\u00e1s de 3 millones de hogares sin descuentos por Zona Fr\u00eda y elevar el cargo adicional de 7,5% a 11,25%.<\/p>\n La discusi\u00f3n vuelve a poner en primer plano el rol de los fondos fiduciarios dentro de la pol\u00edtica fiscal. Para el Gobierno, la reducci\u00f3n del gasto y la eliminaci\u00f3n de estructuras consideradas ineficientes forman parte del ordenamiento de las cuentas p\u00fablicas. Para los cr\u00edticos, en cambio, la acumulaci\u00f3n de excedentes en fondos con asignaci\u00f3n espec\u00edfica puede implicar una subejecuci\u00f3n de recursos destinados a infraestructura, transporte, energ\u00eda o programas productivos.<\/p>\n El informe del Instituto Consenso Federal plantea que el super\u00e1vit de los fondos fiduciarios contribuye a mostrar una mejora en las cuentas p\u00fablicas, pero advierte que esa mejora se obtendr\u00eda a costa de no ejecutar partidas previstas para objetivos determinados.<\/p>\n De confirmarse la proyecci\u00f3n para 2026, los excedentes acumulados en tres a\u00f1os se ubicar\u00edan cerca de los u$s4.000 millones. El dato alimenta el debate sobre si esos recursos deben computarse como parte del resultado fiscal o si deber\u00edan analizarse en funci\u00f3n del cumplimiento efectivo de los destinos para los cuales fueron recaudados.<\/p>\n<\/p><\/div>\nEl debate por el uso de los fideicomisos<\/h2>\n
Rutas nacionales y combustibles<\/h2>\n
Zona Fr\u00eda, otro foco de tensi\u00f3n<\/h2>\n
Fondos con asignaci\u00f3n espec\u00edfica y resultado fiscal<\/h2>\n