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La carta lleg\u00f3 a la mesa de entradas del Ministerio de Transporte bonaerense<\/strong> el viernes pasado y tiene el tono de siempre: t\u00e9cnico, medido, con fundamentos de hecho y de derecho. La firman Roberto Rodr\u00edguez, Daniel Tenisci, Daniel De Ingenis y Fabio Ferreira, presidentes de cuatro de las c\u00e1maras que agrupan a las empresas de colectivos de jurisdicci\u00f3n provincial y comunal (Ctpba, la CEAP, la Cetuba y la Ceutuba). <\/p>\n El pedido es concreto: que el ministro de Transporte bonaerense, Mart\u00edn Marinucci, frene un proyecto que replica lo que ya hicieron Naci\u00f3n y la Ciudad de Buenos Aires, un incremento del 30% en la tarifa t\u00e9cnica<\/strong> de referencia para las unidades que se muevan a gas natural comprimido, financiado con la plata que hoy reciben las empresas que siguen a gasoil.<\/p>\n Dicen que el mecanismo deval\u00faa artificialmente la flota di\u00e9sel, que no hay estaciones de carga suficientes en el conurbano para sostener semejante conversi\u00f3n y que, en un sistema donde el Estado ya no cubre los costos operativos m\u00ednimos, castigar a quien no puede pagar una tecnolog\u00eda cara es un exceso regulatorio. <\/p>\n Hay un dato que es determinante y que flota en todo el asunto: el importe de los subsidios es el mismo; por lo tanto, cuando se suman los colectivos a GNC a las flotas pierden autom\u00e1ticamente los que funcionan a gasoil. Ganan unos; pierden otros. Existe un antecedente a esta carta ya que cuatro c\u00e1maras son las mismas que hace siete meses acusaron a un competidor, La Nueva Metropol, de manipular el sistema de subsidios para quedarse con una porci\u00f3n mayor de la torta.<\/p>\n El 26 de diciembre pasado, la Ctpba, la Cetuba y la CEAP<\/strong> se presentaron ante la Secretar\u00eda de Transporte para denunciar al Grupo La Nueva Metropol por un supuesto esquema de migraci\u00f3n de secciones tarifarias: boletos cortos vendidos como si fueran largos, para cobrar una compensaci\u00f3n estatal casi el doble de la que correspond\u00eda. Por ahora, de aquella denuncia no hay mucho m\u00e1s que alguna retenci\u00f3n de subsidios administrativa.<\/p>\n Detr\u00e1s de esa denuncia se esconde, seg\u00fan fuentes del propio grupo Metropol, la mano de sus colegas de DOTA, due\u00f1o de alrededor de la mitad del parque de colectivos metropolitanos y representante de Agrale. Y el motivo de fondo no era solo contable: Metropol terminaba de importar 150 unidades chinas King Long a gas, un movimiento que amenazaba con correr el negocio de renovaci\u00f3n de flota que hasta ahora se repart\u00edan Mercedes-Benz y el propio DOTA.<\/strong><\/p>\n Hay un protagonista m\u00e1s en todo este asunto: decenas de empresas pymes, de peque\u00f1os empresarios, que no quieren pertenecer a la estructura de los grupos Dota y Metropol. Ellos tienen, adem\u00e1s, el apoyo del poderoso gremio del sector, la UTA, que comanda Roberto Fern\u00e1ndez. Por ahora, y seg\u00fan la proyecci\u00f3n si se mantienen los incentivos al GNC, son los grandes perdedores del nuevo esquema que tendr\u00eda a la concentraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n Siete meses despu\u00e9s, el objeto de la pelea cambi\u00f3 de forma pero no de fondo. Ya no se discute una manipulaci\u00f3n de boletos sino un incentivo tarifario expl\u00edcito para el GNC. Pero los jugadores son los mismos, y el resultado que buscan tambi\u00e9n: que la balanza no se incline hacia la tecnolog\u00eda que trajeron los chinos. Adem\u00e1s hay un asunto ausente que muestra una incongruencia: mientras el parque automotor tiene fuertes incentivos para ir hacia tecnolog\u00edas limpias, como h\u00edbridos o el\u00e9ctricos, el dinero del transporte p\u00fablico camina sin ning\u00fan debate hacia el GNC.<\/p>\n Moreno, el laboratorio<\/strong><\/p>\n Como si esta pelea no fuera suficiente, en el municipio de Moreno hay un laboratorio en miniatura que pone sobre la mesa los intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos. Ah\u00ed opera desde 1963 Transportes La Perlita, due\u00f1a de los recorridos comunales, con 410 unidades y la totalidad de los subsidios distritales. La empresa pertenece a varios socios hist\u00f3ricos, entre ellos el Grupo Empresario Prieto, el mismo representante de Mercedes-Benz due\u00f1o de Colcar.<\/p>\n La intendenta Mariel Fern\u00e1ndez<\/strong> \u2014hoy candidata a la gobernaci\u00f3n bonaerense dentro del arco kirchnerista, con el aval p\u00fablico de Cristina Kirchner a su espacio \u201cReconquista\u201d<\/strong>\u2014 convirti\u00f3 la pelea con La Perlita en una de las banderas centrales de su gesti\u00f3n. La acus\u00f3 de \u201cmonop\u00f3lica\u201d y mont\u00f3 un discurso con un fuerte incentivo a las cooperativas. Finalmente, decidi\u00f3 llamar a licitaci\u00f3n para volver a licitar los recorridos mediante un sistema de licencias. <\/p>\n Hace pocos d\u00edas, el Concejo Deliberante aprob\u00f3 un nuevo pliego: el distrito se dividir\u00e1 en tres zonas de 75, 97 y 95 colectivos cada una. Pero la principal innovaci\u00f3n es que ninguno de los oferentes podr\u00e1 quedarse con m\u00e1s de una de esas porciones. Es decir, La Perlita podr\u00e1 presentarse, pero como m\u00e1ximo se llevar\u00e1 un tercio de lo que hoy maneja<\/strong>.<\/p>\n Pero la bandera pol\u00edtica que blande Fern\u00e1ndez no se limita solamente a dividir en tres el distrito, sino que se dej\u00f3 para s\u00ed la posibilidad de entregar el negocio a quien quiera. Para hacerlo, apel\u00f3 a un mecanismo de adjudicaci\u00f3n que se aprob\u00f3 en el Concejo Deliberante de Moreno. El s\u00e1bado 18 de julio, en una sesi\u00f3n extraordinaria, aprob\u00f3 un nuevo pliego. <\/p>\n El art\u00edculo 24 determina que el ganador no ser\u00e1 el que ofrezca una mejor propuesta econ\u00f3mica, ya que el canon ya est\u00e1 fijado de antemano, adem\u00e1s de la cantidad de coches, recorridos y frecuencias. Lo que hay que acreditar es capacidad de ejecuci\u00f3n como por caso personal, talleres para hacer mantenimiento, o respaldo financiero. As\u00ed las cosas, instaur\u00f3 un criterio subjetivo que deja en manos de la autoridad municipal \u2014es decir, del propio gobierno de Fern\u00e1ndez\u2014 una discrecionalidad considerable para definir qui\u00e9n entra al negocio.<\/p>\n \u201cNo es en contra de ninguna empresa. Se trata de que por primera vez haya justicia social en el transporte de Moreno<\/strong>. Por primera vez el servicio de transporte se piensa de manera cristiana<\/strong>. \u00bfY qu\u00e9 tiene que ver el cristianismo? La justicia social es de Dios, entonces es cristiana\u201d.<\/p>\n Ah\u00ed es donde las dos historias se tocan. Si La Perlita decide no presentarse \u2014hay quien calcula que el negocio deja apenas $300.000 por unidad y por mes despu\u00e9s de sueldos, combustible y seguros, un margen que quiz\u00e1s no justifique pelear por retenerlo\u2014 se abre una ventana para un jugador nuevo. Y cualquier operador que entre con flota a gas, aprovechando el mismo tipo de incentivo que las c\u00e1maras le piden a Marinucci que frene a nivel provincial, tendr\u00eda una ventaja de arranque que hoy no tiene nadie en Moreno.<\/p>\n El fondo del asunto<\/strong><\/p>\n Lo que conecta la carta a Marinucci, la denuncia contra Metropol y la pelea por el pliego de Moreno es una sola cosa: un sistema de subsidios que mueve miles de millones de pesos por mes desde 2002 y que, como reconocen los propios empresarios del sector, jam\u00e1s fue auditado a fondo por el Estado<\/strong>.<\/p>\n Cada vez que una norma toca ese reparto \u2014ya sea el c\u00e1lculo por pasajero transportado, el incentivo ambiental o el criterio de adjudicaci\u00f3n de un pliego municipal\u2014 aparece la misma grieta entre Mercedes-Benz y sus concesionarios; DOTA; los que apostaron por el gas y por los fabricantes chinos, como el Grupo Metropol, y ahora, las empresas de colectivos que se denominan pymes y que no quieren quedarse dentro de ning\u00fan grupo empresario.<\/strong><\/p>\n El discurso p\u00fablico, en los dos frentes, es el mismo: transici\u00f3n ecol\u00f3gica, eficiencia, cuidado del usuario. La disputa real, casi nunca dicha en voz alta, es comercial y se mide en toneladas de subsidio mensual. En el fondo, la falta de una pol\u00edtica seria y a largo plazo que d\u00e9 soluci\u00f3n a un problema que ya cumple 24 a\u00f1os.<\/p>\nLa intendenta y el cristianismo<\/span><\/h4>\n<\/p>\n