<\/strong>volvi\u00f3 a encender la disputa entre la Naci\u00f3n, las provincias y los municipios por la carga tributaria que pesa sobre el sistema financiero.<\/p>\nLa medida, formalizada mediante una modificaci\u00f3n normativa, apunta a dar mayor flexibilidad a los bancos en un contexto de creciente digitalizaci\u00f3n. Hoy, cerca de dos tercios de las nuevas cuentas se abren de manera no presencial<\/strong>. La \u00fanica exigencia es que la entidad informe al usuario en qu\u00e9 sucursal quedar\u00e1 radicada la cuenta.<\/strong><\/p>\nSin embargo, hay una consecuencia tributaria que ya genera debate: al poder elegir d\u00f3nde radicar esas cuentas, los bancos pueden concentrarlas en jurisdicciones con menor presi\u00f3n fiscal<\/strong> y evitar aquellas provincias o municipios que aplican mayores al\u00edcuotas de Ingresos Brutos (IIBB) o tasas de Seguridad e Higiene.<\/strong><\/p>\nLa medida se inscribe en la ofensiva que el Gobierno nacional viene sosteniendo contra tributos provinciales y municipales que, argumenta, encarecen el cr\u00e9dito y elevan los costos financieros para familias y empresas<\/strong>. Desde el sector financiero sostienen desde hace a\u00f1os que la carga de IIBB se traslada a las tasas de inter\u00e9s y termina afectando el acceso al financiamiento.<\/p>\nEspecialistas tributarios consultados por LA NACION <\/strong>advierten que la cuesti\u00f3n abre una discusi\u00f3n. Federico Favot<\/strong> califica la medida como \u201crebuscada y con una interpretaci\u00f3n forzada que no corresponde\u201d, sostuvo. <\/p>\nEl especialista explica que la normativa del Banco Central no puede alterar las disposiciones del Convenio Multilateral<\/strong>, que regula la distribuci\u00f3n de la base imponible entre las distintas jurisdicciones: \u201cEstablece que se le debe pagar IIBB a la provincia o la tasa al municipio desde el cual se presta el servicio bancario al cliente\u201d.<\/p>\nEn ese sentido, compara la situaci\u00f3n con los intentos de algunos contribuyentes de radicar veh\u00edculos en municipios con menores tasas<\/strong> para evitar tributar m\u00e1s en donde efectivamente circula.<\/p>\nA su juicio, si existe consenso sobre la necesidad de reducir la presi\u00f3n tributaria sobre la actividad financiera, el camino deber\u00eda ser otro. \u201cLo que se deber\u00eda hacer es sentar a todos los actores en una mesa y negociar un pacto fiscal<\/strong> donde las provincias y los municipios bajaran la carga impositiva a cambio de una compensaci\u00f3n de recursos\u201d, indica. <\/p>\nC\u00e9sar Litvin <\/strong>coincide en que la distribuci\u00f3n de IIBB entre jurisdicciones se encuentra regulada por reglas espec\u00edficas del Convenio Multilateral, por lo que la sola radicaci\u00f3n administrativa de una cuenta no necesariamente determina d\u00f3nde debe tributarse.<\/p>\nAdem\u00e1s, recuerda que la Comisi\u00f3n Arbitral -organismo encargado de interpretar y aplicar el convenio- ha privilegiado hist\u00f3ricamente el criterio de asignar base imponible al lugar donde se consume el servicio<\/strong>. \u201cEn este caso ser\u00edan los clientes de las entidades financieras\u201d, sintetiza el titular del estudio Lisicki, Litvin & Abelovich.<\/strong><\/p>\nUn relevamiento elaborado por la Asociaci\u00f3n de Bancos Argentinos (Adeba) <\/strong>junto con ABA, Abappra y ABE hab\u00eda denunciado p\u00fablicamente a comienzos de 2025 que las al\u00edcuotas m\u00e1s altas de IIBB estaban en La Pampa, que encabez\u00f3 el ranking con una al\u00edcuota de 9,10%, <\/strong>seguida por Buenos Aires, Catamarca, C\u00f3rdoba, Chubut, Entre R\u00edos, La Rioja, Neuqu\u00e9n, R\u00edo Negro, Santa Fe, Tierra del Fuego y Tucum\u00e1n, todas con una carga del 9%.<\/p>\nLitvin identifica otro impacto potencial, el que alcanza a las tasas municipales. \u201cEl beneficio que van a obtener los bancos con esta norma es poder radicar las cuentas en las jurisdicciones que menor tasa de Seguridad e Higiene cobren\u201d, grafica.<\/p>\n
Adem\u00e1s, menciona que existen diferencias muy significativas entre municipios<\/strong>: \u201cSi se radican en CABA no hay tasa de Seguridad e Higiene. Si lo hacen en Mor\u00f3n o Pilar hay una tasa muy alta; Tres de Febrero aparece entre las jurisdicciones m\u00e1s econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\nDesde esa perspectiva, el principal beneficiario de la medida ser\u00eda el propio sistema financiero. \u201cTodo esto es exclusivamente para beneficio de los bancos\u201d, concluye.<\/p>\n\n\n<\/section>\n<\/div>\n