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Los argentinos conviven este a\u00f1o con un sistema tributario que contempla 150 impuestos, tasas y contribuciones distribuidos entre la Naci\u00f3n, las provincias y los municipios<\/strong>. La cifra representa una reducci\u00f3n respecto de los 155 tributos relevados en 2025, principalmente por la eliminaci\u00f3n de cinco grav\u00e1menes nacionales dispuesta por la reforma laboral impulsada por el gobierno de Javier Milei<\/strong>.<\/p>\n La conclusi\u00f3n surge del \u00faltimo Vadem\u00e9cum<\/strong><\/em> Tributario 2026<\/strong> elaborado por el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf)<\/strong>, que identific\u00f3 40 tributos nacionales, 28 provinciales y 82 municipales vigentes a lo largo del pa\u00eds.<\/p>\n Entre los impuestos eliminados figuran los internos<\/strong> que gravaban los veh\u00edculos automotores, las embarcaciones deportivas o de recreaci\u00f3n<\/strong>, los seguros<\/strong>, los servicios de telefon\u00eda celular <\/strong>y los objetos suntuarios<\/strong>. Seg\u00fan el instituto, la reducci\u00f3n tambi\u00e9n refleja algunos ajustes metodol\u00f3gicos realizados en el relevamiento, aunque el principal cambio provino de la eliminaci\u00f3n de esos tributos nacionales.<\/p>\n Sin embargo, detr\u00e1s de la extensa lista de impuestos aparece un fen\u00f3meno llamativo: la recaudaci\u00f3n efectiva del Estado est\u00e1 fuertemente concentrada en un pu\u00f1ado de grav\u00e1menes<\/strong>.<\/p>\n El Iaraf proyecta que la presi\u00f3n tributaria consolidada alcanzar\u00e1 este a\u00f1o el equivalente al 26,6% del Producto Bruto Interno (PBI)<\/strong>. De ese total, apenas seis tributos explicar\u00e1n el 85% de toda la recaudaci\u00f3n<\/strong> obtenida por los tres niveles de gobierno.<\/p>\n Se trata del IVA, los aportes y contribuciones a la seguridad social, el impuesto a las ganancias, Ingresos Brutos, el impuesto sobre los cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos bancarios y la Tasa por inspecci\u00f3n de seguridad e Higiene Municipal (TISH).<\/strong><\/p>\n La concentraci\u00f3n es todav\u00eda mayor cuando se agregan los impuestos a los combustibles y los tributos vinculados al comercio exterior. En ese caso, apenas diez grav\u00e1menes explican el 94% de toda la recaudaci\u00f3n consolidada del pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n El principal sost\u00e9n del sistema sigue siendo el IVA<\/strong>, que representa el 25% de toda la recaudaci\u00f3n consolidada. Le siguen los aportes y contribuciones a la seguridad social, con el 19%, y el impuesto a las ganancias, con el 18%.<\/p>\n M\u00e1s atr\u00e1s aparece Ingresos Brutos<\/strong>, el principal impuesto provincial, con una participaci\u00f3n del 14,7%. Luego se ubican el impuesto al cheque, con el 6%, y la tasa municipal de inspecci\u00f3n, seguridad e higiene, con el 2,6%.<\/p>\n Los datos muestran que la complejidad del sistema tributario argentino no se traduce en una recaudaci\u00f3n diversificada. Por el contrario, la mayor parte de los recursos estatales depende de un n\u00famero relativamente reducido de impuestos.<\/p>\n El informe tambi\u00e9n estima c\u00f3mo se distribuye el dinero que pagan los contribuyentes. De cada $100 recaudados, $23,1 quedan en el Tesoro nacional, $28,3 financian a la Anses, $35,3 corresponden a las provincias y la Ciudad de Buenos Aires y $13,3 terminan en los municipios<\/strong>.<\/p>\n La discusi\u00f3n sobre los impuestos no pasa \u00fanicamente por la cantidad de tributos existentes. Tambi\u00e9n involucra el peso que tienen sobre la econom\u00eda.<\/p>\n Un informe reciente de la consultora Econviews<\/strong>, elaborado sobre la base de datos de la OCDE y organismos internacionales, estim\u00f3 que la presi\u00f3n tributaria argentina ronda el 27% del PBI<\/strong>, un nivel superior al de varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, entre ellos M\u00e9xico, Colombia y Chile<\/strong>. Es igual al porcentaje que rige en Estados Unidos<\/strong>.<\/p>\n Seg\u00fan los economistas, la diferencia no radica solamente en cu\u00e1nto recauda el Estado sino en la composici\u00f3n de esa carga tributaria. La Argentina mantiene una fuerte dependencia de grav\u00e1menes considerados distorsivos, especialmente a nivel provincial y municipal.<\/p>\n Para C\u00e9sar Litvin<\/strong>, CEO de Lisicki, Litvin & Asociados, el principal problema del sistema argentino no es solamente la cantidad de tributos vigentes sino la superposici\u00f3n de cargas entre Naci\u00f3n, provincias y municipios.<\/strong><\/p>\n El especialista estim\u00f3 que actualmente existen m\u00e1s de 150 tributos diferentes, aunque apenas diez explican m\u00e1s del 90% de la recaudaci\u00f3n total. A su juicio, esa estructura termina traslad\u00e1ndose a los precios y puede representar entre el 40% y el 60% del valor final que pagan los consumidores.<\/strong><\/p>\n En el primer lugar de su ranking de impuestos m\u00e1s distorsivos aparece Ingresos Brutos<\/strong>, debido a su efecto cascada sobre toda la cadena productiva y a su impacto sobre la competitividad de las exportaciones. Adem\u00e1s, destac\u00f3 que se trata de un gravamen pr\u00e1cticamente inexistente en los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n El segundo lugar corresponde a las retenciones a las exportaciones<\/strong>, que actualmente aplican pocos pa\u00edses en el mundo y que, seg\u00fan Litvin, afectan la capacidad competitiva de los sectores exportadores argentinos.<\/p>\n El tercer puesto es para el impuesto sobre los cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos bancarios<\/strong>, conocido como impuesto al cheque. Creado originalmente como una herramienta de emergencia, contin\u00faa vigente m\u00e1s de dos d\u00e9cadas despu\u00e9s de su implementaci\u00f3n.<\/p>\n El tributarista agreg\u00f3 un cuarto gravamen que considera especialmente problem\u00e1tico: las tasas municipales calculadas sobre las ventas<\/strong>, particularmente las vinculadas a seguridad e higiene. Seg\u00fan explic\u00f3, en muchos casos funcionan como un impuesto adicional sobre la actividad econ\u00f3mica m\u00e1s que como una verdadera tasa retributiva de servicios.<\/p>\n Para Litvin, la asignatura pendiente sigue siendo una reforma tributaria integral acompa\u00f1ada por un nuevo acuerdo de coordinaci\u00f3n fiscal entre Naci\u00f3n, provincias y municipios. Tambi\u00e9n destac\u00f3 que el gobierno nacional avanz\u00f3 desde diciembre de 2023 en la reducci\u00f3n o eliminaci\u00f3n de m\u00e1s de quince tributos, aunque considera que las jurisdicciones subnacionales contin\u00faan movi\u00e9ndose a un ritmo mucho m\u00e1s lento o en muchos casos en la direcci\u00f3n contraria.<\/p>\n La discusi\u00f3n sobre una reforma tributaria m\u00e1s amplia tambi\u00e9n aparece en la \u00faltima revisi\u00f3n del acuerdo firmado entre la Argentina y el Fondo Monetario Internacional (FMI).<\/strong> Seg\u00fan destac\u00f3 Econviews al analizar el reporte que acompa\u00f1a la evaluaci\u00f3n, el organismo propuso una serie de cambios que podr\u00edan generar ingresos adicionales equivalentes a 3,3% del PBI<\/strong>.<\/p>\n Entre las recomendaciones figuran la revisi\u00f3n de exenciones tributarias, modificaciones al monotributo, cambios en Ganancias para ampliar la base de contribuyentes y una actualizaci\u00f3n de los impuestos a los combustibles. El Fondo tambi\u00e9n cuestion\u00f3 el costo fiscal de diversos tratamientos diferenciales en el IVA y sugiri\u00f3 reemplazar parte de esos beneficios por mecanismos de compensaci\u00f3n focalizados para los hogares de menores ingresos.<\/p>\n Uno de los focos principales est\u00e1 puesto sobre el monotributo<\/strong>. Seg\u00fan los c\u00e1lculos incluidos en el informe, existe una brecha significativa entre la carga tributaria que enfrentan los monotributistas y la que soportan trabajadores asalariados o aut\u00f3nomos con ingresos similares.<\/strong> El organismo estima que una reforma de ese esquema podr\u00eda aportar recursos equivalentes a alrededor de un punto del PBI.<\/p>\n Mientras el Gobierno celebra la reducci\u00f3n de la cantidad de impuestos nacionales vigentes, el debate de fondo comienza a desplazarse hacia otra discusi\u00f3n: c\u00f3mo simplificar un sistema que todav\u00eda contempla 150 tributos diferentes y reducir el peso de aquellos que m\u00e1s distorsionan la actividad econ\u00f3mica sin comprometer la recaudaci\u00f3n del Estado.<\/p>\nLos que m\u00e1s aportan<\/span><\/h3>\n<\/p>\n
Una carga pesada<\/span><\/h4>\n<\/p>\n
El podio de los m\u00e1s distorsivos<\/span><\/h3>\n<\/p>\n
Lo que propone el FMI<\/span><\/h3>\n<\/p>\n