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La Ley de Inocencia Fiscal sacudi\u00f3 al fuero penal econ\u00f3mico. El 81% de las causas penales que se tramitaban en la Justicia<\/strong> por haber cometido alg\u00fan delito del r\u00e9gimen penal tributario se vieron beneficiadas por la sanci\u00f3n de la nueva normativa impulsada por el Gobierno, <\/strong>la cual elev\u00f3 y flexibiliz\u00f3 los montos por evasi\u00f3n, la retenci\u00f3n indebida de aportes de seguridad social y aquella que se realiza por tributos, entre otros delitos.<\/p>\n En detalle, la reforma del r\u00e9gimen penal tributario impact\u00f3 sobre un total de 6750 causas que se encontraban en tr\u00e1mite<\/strong> a la fecha de la sanci\u00f3n de la Ley 27.799, la cual entr\u00f3 en vigencia el 2 de enero de este a\u00f1o. Dentro de ese universo, hubo 5445 expedientes -el 81% de ellos- que registraban montos que no superaban las nuevas condiciones de punibilidad<\/mark>, seg\u00fan detall\u00f3 el informe de gesti\u00f3n del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, elaborado sobre la base de informaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n La explicaci\u00f3n de fondo tiene que ver con la inflaci\u00f3n. Hasta antes de la sanci\u00f3n de la Ley de Inocencia Fiscal, el delito por evasi\u00f3n simple estaba fijado en $1,5 millones, por tributo y por ejercicio. Era una<\/strong> cifra que se manten\u00eda congelada desde 2017, cuando hasta la actualidad hubo un aumento del \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC) del 8501%. <\/strong>Ahora, ese umbral se corri\u00f3 a $100 millones, mientras que a partir de enero de 2027 los montos ajustar\u00e1n por UVA, una unidad de medida que sigue la inflaci\u00f3n.<\/p>\n Lo mismo sucedi\u00f3 con otros delitos. En el caso de la evasi\u00f3n agravada, el l\u00edmite se corri\u00f3 de los $15 millones que reg\u00edan hasta ese momento a $1000 millones.<\/strong> Por retenci\u00f3n indebida de los aportes a la seguridad social, el aumento fue de $100.000 por mes a $3,5 millones mensuales. Y en el caso del delito de retenci\u00f3n indebida de los tributos, pas\u00f3 de $100.000 mensuales a $10 millones por mes. Ante estos fuertes aumentos, las causas que estaban en la Justicia se vieron beneficiadas retroactivamente por una ley penal m\u00e1s benigna. <\/strong><\/p>\n \u201cEl 81% de las causas estaba por debajo del nuevo umbral de punibilidad.<\/mark> Eso significa que durante a\u00f1os el Estado persigui\u00f3 penalmente a contribuyentes por montos que hoy la propia ley considera insignificantes.<\/strong> Tanto ARCA como el Poder Judicial consumieron recursos -humanos, presupuestarios, tiempo- en casos que nunca debieron llegar a la instancia penal\u00bb, opin\u00f3 Diego Fraga, abogado tributarista y socio de Expansion Holding. <\/p>\n Para el especialista, el costo de investigar, procesar y litigar una causa penal tributaria \u201csupera largamente\u201d el monto evadido en la mayor\u00eda de los 5445 casos que se vieron beneficiados. Esto, seg\u00fan explic\u00f3, gener\u00f3 que el Estado gaste m\u00e1s en \u201cperseguir\u201d que el dinero a recuperar. <\/strong><\/p>\n \u201cPerseguir penalmente montos bajos distorsiona el sistema: criminaliza incumplimientos que deber\u00edan resolverse en sede administrativa con multas, no con causas penales\u201d, complet\u00f3. <\/p>\n Para todos los casos que se vieron beneficiados por la nueva Ley, fue aplicable la Instrucci\u00f3n General 01\/26 de la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA), que dispuso que las causas no deb\u00edan ser impulsadas por estar debajo de los umbrales. <\/strong>Tambi\u00e9n hubo casos en los que los abogados defensores presentaron un escrito para pedir que se aplique una ley penal m\u00e1s benigna, o fueron los mismos jueces los que actuaron de oficio y cerraron los expedientes por esta raz\u00f3n.<\/p>\n \u201cHasta los jueces que ten\u00edan una causa en tr\u00e1mite, y estaba debajo de los nuevos umbrales, ya aplicaban la ley penal m\u00e1s benigna. En fallos como el de \u2018Palero\u2019 o \u2018Vidal\u2019, casos tan sustancialmente an\u00e1logos, la Corte Suprema se hab\u00eda pronunciado y dicho que la elevaci\u00f3n de montos aplicaba retroactivamente a los montos viejos.<\/strong> Esto hace que todas las causas se caigan\u00bb, sum\u00f3 Enrique Condorelli, abogado especialista en penal econ\u00f3mico y colaborador de MR Consultores.<\/p>\n El caso de L\u00e1zaro Ba\u00e9z reson\u00f3.<\/strong> El Tribunal Oral Econ\u00f3mico N\u00b03 lo sobresey\u00f3 parcialmente por aplicarle el beneficio de la Ley de Inocencia Fiscal, <\/strong>ya que se le reclamaba a Austral Construcciones el pago de IVA y Ganancias de los per\u00edodos 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014. Solo en uno de esos a\u00f1os se excedi\u00f3 el piso de $100 millones previsto en la nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cLos umbrales de la ley penal tributaria estaban fijados en pesos nominales, y la inflaci\u00f3n acumulada los licu\u00f3 al punto de volver el sistema irracional: en su momento fueron grandes evasiones; hoy, medidas en nominal contra el umbral actualizado quedan debajo.<\/strong> Lo mismo pasa con m\u00ednimos de Bienes Personales, escalas de Ganancias, topes del monotributo, multas, sanciones formales, todo el sistema tributario argentino sufre la misma patolog\u00eda. En el caso L\u00e1zaro y similares, las imputaciones tributarias viejas podr\u00edan verse beneficiadas por este efecto, aunque las causas por lavado parece que siguen su curso aparte\u00bb, explic\u00f3 Fraga. <\/p>\n Para Condorelli, fruto de la correcci\u00f3n de umbrales que se hizo, el \u201cdelito queda impune\u201d.<\/strong> En tal caso, L\u00e1zaro Ba\u00e9z ser\u00e1 juzgado por otros delitos, por los cuales hoy est\u00e1 preso. Sin embargo, a partir de ahora los umbrales se ajustar\u00e1n por inflaci\u00f3n y eso cambia las reglas del juego hacia adelante. \u201cQued\u00f3 enmendado por la ley.<\/strong> A partir de enero de 2027 ajustar\u00e1 por UVA, tanto las multas formales -como no presentar declaraciones juradas al vencimiento- como para delitos tributarios\u201d, cerr\u00f3.<\/p>\n