El acuerdo bilateral firmado entre la Argentina y Estados Unidos \u2013el Acuerdo de Comercio e Inversi\u00f3n Rec\u00edprocos (ARTI, por sus siglas en ingl\u00e9s)\u2013 reabre una discusi\u00f3n central: si los pa\u00edses del Mercosur pueden avanzar unilateralmente sin afectar los compromisos que sostienen al bloque.<\/p>\n
No es una discusi\u00f3n ideol\u00f3gica. Es institucional. El interrogante es concreto: \u00bfeste acuerdo es compatible con los acuerdos fundacionales del Mercosur?<\/p>\n
En la \u00faltima sesi\u00f3n del Parlamento del Mercosur se aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n que, entre otros puntos, solicita elevar una consulta al Tribunal Permanente de Revisi\u00f3n (TPR). La decisi\u00f3n no fue menor: busc\u00f3 encauzar por v\u00eda institucional un debate que dif\u00edcilmente sea impulsado por los Estados, dadas las tensiones pol\u00edticas actuales del bloque.<\/p>\n
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El punto no es t\u00e9cnico, es pol\u00edtico. El Mercosur no es solo un esquema comercial: es un proyecto de integraci\u00f3n que supone reglas comunes, entre ellas una pol\u00edtica comercial compartida frente a terceros pa\u00edses. Si cada miembro negocia por su cuenta acuerdos de esta magnitud, el bloque pierde coherencia.<\/p>\n
El contenido del ARTI refuerza la necesidad de revisi\u00f3n. Como es de p\u00fablico conocimiento, el acuerdo establece un n\u00famero significativamente mayor de obligaciones para la Argentina que para los Estados Unidos, incluyendo compromisos arancelarios que deben analizarse en detalle. No se trata de rechazarlo de antemano, sino de evaluarlo dentro del marco regional vigente.<\/p>\n
Ah\u00ed entra el TPR, el \u00f3rgano encargado de interpretar el derecho del Mercosur. Su intervenci\u00f3n no implica judicializar la pol\u00edtica, sino ordenar la discusi\u00f3n. Sin embargo, desde su creaci\u00f3n ha sido poco utilizado para resolver situaciones complejas. Justamente por eso, este caso exige su participaci\u00f3n.<\/p>\n
En la \u00faltima sesi\u00f3n en Montevideo, el representante de Paraguay ante el Mercosur fue claro: el TPR debe fortalecerse. Y no hay mejor forma de hacerlo que recurriendo a \u00e9l.<\/p>\n
El Parlamento del Mercosur tiene, en este contexto, un rol espec\u00edfico. Los Estados dif\u00edcilmente impulsen un litigio y los particulares no tienen acceso directo. El Parlasur queda como el canal institucional disponible para activar el mecanismo consultivo.<\/p>\n
Existen antecedentes. En el caso del acuerdo entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur \u2013tras m\u00e1s de veintis\u00e9is a\u00f1os de negociaci\u00f3n\u2013 el propio Parlamento Europeo, en su car\u00e1cter de \u00f3rgano representativo hom\u00f3logo, impuls\u00f3 su revisi\u00f3n en instancias jur\u00eddicas antes de su avance definitivo. Si eso es v\u00e1lido en Europa, tambi\u00e9n lo es para asegurar que los acuerdos bilaterales en nuestra regi\u00f3n no vulneren los compromisos comunes.<\/p>\n
Lo que est\u00e1 en juego no es solo el v\u00ednculo con Estados Unidos. Es la consistencia del Mercosur como proyecto: mantener el regionalismo y la soberan\u00eda como opci\u00f3n. Utilizar sus instituciones para ordenar estas tensiones no es un obst\u00e1culo, sino una condici\u00f3n para que el bloque siga teniendo sentido.<\/p>\n
*Legislador del Parlasur.<\/p>\n<\/p><\/div>\n