{"id":191906,"date":"2026-04-20T09:32:07","date_gmt":"2026-04-20T12:32:07","guid":{"rendered":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/la-economia-de-hoy-se-parece-a-la-de-los-90-pero-sin-estabilizacion\/"},"modified":"2026-04-20T09:32:07","modified_gmt":"2026-04-20T12:32:07","slug":"la-economia-de-hoy-se-parece-a-la-de-los-90-pero-sin-estabilizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gysfm.com.ar\/inicio\/la-economia-de-hoy-se-parece-a-la-de-los-90-pero-sin-estabilizacion\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda de hoy se parece a la de los 90, pero sin estabilizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

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En diciembre del 2023, se traz\u00f3 un camino que tiene muchas cosas en com\u00fan con el transitado en los a\u00f1os noventa. Reducci\u00f3n del empleo p\u00fablico; apertura con baja de aranceles; leyes de flexibilizaci\u00f3n <\/strong>y blanqueos laborales; pol\u00edticas de desregulaci\u00f3n<\/strong>, que llegaron a extremos impensados; cierre de empresas<\/a>; etc\u00e9tera. <\/p>\n

Pero falt\u00f3 un plan de estabilizaci\u00f3n, como lo fue en la d\u00e9cada de los noventa la ley de convertibilidad (23.928) Por ese motivo, a diferencia de esos a\u00f1os, la inflaci\u00f3n sigue sin controlarse, el 3,4% de marzo as\u00ed lo muestra. No alcanza con el pedido, y casi ruego, de sacar los d\u00f3lares del colch\u00f3n, ya que no hay seguridades dadas por la econom\u00eda, ni provenientes de las Leyes. <\/p>\n

Normas como el Decreto de Necesidad y Urgencia 70\/23<\/strong>; Ley Bases 27.742; ley de inocencia fiscal 27.799 y diferentes medidas menores por las que se intent\u00f3 y sigue intentando que los d\u00f3lares \u201csalgan del colch\u00f3n\u201d y hasta incluso sin \u201cdar explicaciones\u201d a pesar de que la ley de lavado de dinero 25.246, exija a todos los sujetos que est\u00e1n obligados a tener que informarle a la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera (UIF) la procedencia del dinero en las operaciones que superen los umbrales establecidos por el organismo. Tampoco la ley penal cambiaria<\/strong> fue derogada.<\/p>\n

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\n Esto no les gusta a los autoritarios\n <\/p>\n

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\n El ejercicio del periodismo profesional y cr\u00edtico es un pilar fundamental de la democracia. Por eso molesta a quienes creen ser los due\u00f1os de la verdad.\n <\/p>\n<\/p><\/div><\/div>\n<\/div>\n

Al no ser un blanqueo de activos, la ley olvida expresamente el perd\u00f3n por los incumplimientos a la ley penal cambiaria (19.359), en donde se establecen sanciones para quienes realicen operaciones de cambio sin autorizaci\u00f3n o incumpliendo las normas del r\u00e9gimen cambiario argentino.<\/p>\n

La ley sanciona diversas conductas relacionadas con operaciones de moneda extranjera<\/strong>, incluyendo:
– Realizar negociaciones de cambio sin la intervenci\u00f3n de una instituci\u00f3n autorizada.
– Operar en cambios sin estar autorizado para ello.
– Emitir falsas declaraciones sobre operaciones de cambio o no rectificarlas dentro de los plazos establecidos.
– Ejecutar operaciones de cambio que no respeten la cantidad, moneda, tipo de cotizaci\u00f3n, plazos o condiciones legales.
– Cualquier acto u omisi\u00f3n que infrinja las normas del r\u00e9gimen de cambios.
Adem\u00e1s, si la infracci\u00f3n es cometida por directores, representantes legales, gerentes o miembros de un consejo de vigilancia de una persona jur\u00eddica, la responsabilidad se extiende solidariamente a la empresa y a los individuos involucrados. <\/p>\n

Pero s\u00f3lo con las intenciones no alcanza. Los d\u00f3lares no circulan libremente como suced\u00eda en los a\u00f1os noventa. Hay alg\u00fan grado de incertidumbre para los contribuyentes y otros actores de la econom\u00eda que intervienen en las operaciones. Esto sucede, incluso, a pesar de lo que expresa el art\u00edculo cinco del anexo del decreto reglamentario de la ley de inocencia fiscal 93\/26, bajo el siguiente t\u00edtulo \u201cAlcance de la constancia de adhesi\u00f3n al R\u00e9gimen Simplificado de declaraci\u00f3n jurada\u201d.<\/p>\n

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Desde el a\u00f1o 2001 hasta la actualidad, el Estado recaud\u00f3 mucho m\u00e1s<\/strong> por el hecho de no reconocer la inflaci\u00f3n en los impuestos\u00bb<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n

La declaraci\u00f3n simple del impuesto a las ganancias, a la que los contribuyentes pueden adherir, sin detallar el consumido ni el patrimonio, ingresando en una suerte de estado de \u201cclandestinidad tributaria\u201d, representa una de las patas del R\u00e9gimen de Inocencia Fiscal <\/strong>ya que se podr\u00eda disponer de ahorros no declarados sin que queden reflejados y expuestos en la liquidaci\u00f3n. <\/p>\n

Pero el mencionado art\u00edculo, expresa que \u201cSin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas por la ley 25246, la constancia digital de adhesi\u00f3n al R\u00e9gimen de Declaraci\u00f3n Jurada Simplificada deber\u00e1 ser considerada por las entidades financieras y dem\u00e1s sujetos obligados alcanzados por dicho r\u00e9gimen legal como un antecedente favorable en la identificaci\u00f3n y monitoreo de las operaciones\u201d<\/p>\n

Eso querr\u00eda significar que si un contribuyente concurre a un banco, privado u oficial, a depositar un importe superior de 40 salarios m\u00ednimos vitales y m\u00f3viles (SMVM), alrededor de $ 14.096.000 (aproximadamente diez mil d\u00f3lares)<\/strong>, se deber\u00eda cumplir con lo que establece la ley 25.246 de prevenci\u00f3n de lavado de dinero, debi\u00e9ndose justificar el origen. Lo mismo sucede, con diferentes umbrales en las operaciones que intervengan escribanos, contadores, registros, e incluso ARCA, como otros sujetos obligados a actuar por la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera (UIF).<\/p>\n

Cerraron 32 empresas por d\u00eda desde que asumi\u00f3 Milei<\/a><\/p>\n

De esta manera, estando vigente la ley, la promesa hecha por el art\u00edculo 5 del anexo del decreto, estar\u00eda sirviendo -nada m\u00e1s- que como una simple recomendaci\u00f3n, que no va m\u00e1s all\u00e1 de eso. Esa recomendaci\u00f3n, no saltea el paso que debe darse en el cumplimiento de la ley antilavado 25.246, para cada uno de los sujetos obligados al control, incluida ARCA. <\/p>\n

Las leyes de los a\u00f1os noventa<\/h2>\n

1) Ley de convertibilidad<\/strong><\/h3>\n

La ley de convertibilidad (23.928), creada en el a\u00f1o 1991, a pesar de la inflaci\u00f3n de todos estos 25 a\u00f1os, mantiene el siguiente art\u00edculo a\u00fan vigente: <\/p>\n

\u201cARTICULO 10. \u2014 Manti\u00e9nense derogadas, con efecto a partir del 1\u00b0 de abril de 1991, todas las normas legales o reglamentarias que establecen o autorizan la indexaci\u00f3n por precios, actualizaci\u00f3n monetaria, variaci\u00f3n de costos o cualquier otra forma de repotenciaci\u00f3n de las deudas, impuestos, precios o tarifas de los bienes, obras o servicios. Esta derogaci\u00f3n se aplicar\u00e1 aun a los efectos de las relaciones y situaciones jur\u00eddicas existentes, no pudiendo aplicarse ni esgrimirse ninguna cl\u00e1usula legal, reglamentaria, contractual o convencional \u2014inclusive convenios colectivos de trabajo\u2014 de fecha anterior, como causa de ajuste en las sumas de pesos que corresponda pagar.
La indicada derogaci\u00f3n no comprende a los estados contables, respecto de los cuales continuar\u00e1 siendo de aplicaci\u00f3n lo dispuesto en el art\u00edculo 62 de la Ley General de Sociedades (19.550), referido al ajuste por inflaci\u00f3n de los estados contables de las empresas.\u201d<\/p>\n

2) La Ley de Reforma del Estado<\/strong><\/h3>\n

En 1989, por medio de la ley 23.696, se declar\u00f3 el estado de emergencia en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, la ejecuci\u00f3n de los contratos a cargo del sector p\u00fablico y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica financiera de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional centralizada y descentralizada, entidades aut\u00e1rquicas, empresas del Estado, Sociedades del Estado, Sociedades an\u00f3nimas con participaci\u00f3n Estatal Mayoritaria, Sociedades de Econom\u00eda Mixta, Servicios de Cuentas Especiales, Obras Sociales del Sector P\u00fablico bancos y entidades financieras oficiales, nacionales y\/o municipales y todo otro ente en que el Estado Nacional o sus entes descentralizados tengan participaci\u00f3n total o mayoritaria de capital o en la formaci\u00f3n de las decisiones societarias. <\/p>\n

Se autorizaron intervenciones de todos los entes, empresas y sociedades del Estado. El Poder Ejecutivo, de esa \u00e9poca, qued\u00f3 autorizado a transformar el tipo jur\u00eddico de los entes y de su privatizaci\u00f3n, incluidas las emisoras de radiodifusi\u00f3n y de los canales de televisi\u00f3n. Previamente debi\u00f3 ser declarado \u201cente sujeto a privatizaci\u00f3n\u201d, por medio de una ley del Congreso, y con autorizaci\u00f3n de las provincias por donde prestaba el ente el servicio. Se hab\u00eda dispuesto controles previos de la Sindicatura General de la Naci\u00f3n y del Tribunal del Cuentas (que luego fue eliminado, pasando a los controles posteriores realizados por la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n)<\/p>\n

Fue creado el Programa de Propiedad Participada, para que puedan participar en la adquisici\u00f3n los empleados y los usuarios de las empresas. En los procesos de privatizaci\u00f3n ejecutados la norma hablaba de evitar causar efectos negativos sobre el empleo y la p\u00e9rdida de puestos de trabajo, en el marco de una funci\u00f3n productiva estable y suficiente, cuesti\u00f3n que deb\u00eda ser \u201cvigilada\u201d por los gremios. <\/p>\n

Se autorizaba a la rescisi\u00f3n de todos los contratos de obra y de consultor\u00eda celebrados con anterioridad a la vigencia de la ley con el sector p\u00fablico. Adem\u00e1s, se suspend\u00eda la ejecuci\u00f3n de las sentencias y laudos arbitrales que condenaban el pago de una suma de dinero dictadas contra el Estado Nacional y contra las empresas involucradas. A la concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas se le exig\u00eda asegurar rentabilidad. Se autorizaba a crear un plan de emergencia del empleo para aportar a las obras a realizar. Seg\u00fan declaraciones del nuevo Presidente, no existir\u00e1n obras p\u00fablicas, ya que todas se realizar\u00e1n por la actividad privada. <\/p>\n

Por medio de otras disposiciones se autorizaba al Poder Ejecutivo a suprimir, transformar, reducir, limitar o disolver reparticiones, entes y organismos creados por leyes especiales. Para sincerar el Poder Ejecutivo tuvo que emitir al Congreso un estimaci\u00f3n sobre la reducci\u00f3n de los subsidios y descuentos otorgados a personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas. <\/p>\n

3. Ley de Emergencia Econ\u00f3mica<\/strong><\/h3>\n

La otra parte del paquete qued\u00f3 expresada en la ley 23.697<\/strong>, que tambi\u00e9n se aprob\u00f3 en el a\u00f1o 1989. La presente ley pon\u00eda en ejercicio el poder de polic\u00eda de emergencia del Estado, con el fin de superar la situaci\u00f3n de peligro colectivo creada por las graves circunstancias econ\u00f3micas y sociales que la Naci\u00f3n padec\u00eda. <\/p>\n

Por otro lado se suspend\u00edan los subsidios, las subvenciones y todo otro compromiso del mismo car\u00e1cter que, directa o indirecta mente, afecten los recursos del Tesoro Nacional y\/o las cuentas del balance del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina y\/o la ecuaci\u00f3n econ\u00f3mico financiera de las empresas de servicios p\u00fablicos de cualquier naturaleza jur\u00eddica, en especial cuando \u00e9stas facturen tarifas o precios diferenciales.<\/p>\n

Se cre\u00f3 una comisi\u00f3n para que redacte y eleve al Poder Ejecutivo Nacional, para su posterior remisi\u00f3n al Honorable Congreso de la Naci\u00f3n, un proyecto de ley conteniendo la nueva Carta Org\u00e1nica del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina. \u00bfPara la actualidad, ser\u00eda para su eliminaci\u00f3n?<\/p>\n

Fueron suspendidos los reg\u00edmenes de promoci\u00f3n industrial y minera<\/strong>, que estaban vigentes en el pa\u00eds, creados por las leyes 19.640, 20.560, 21.608, 21.635, 22.021, 22.702, 22 973, 23.614, 22.095 y otros de igual naturaleza, que otorgaban beneficios tributarios. Esto fue compensado con la entrega de certificados de cr\u00e9ditos fiscales, que se podr\u00e1n utilizar para el pago de impuestos. Se cre\u00f3 un bono para entregar a los contribuyentes en car\u00e1cter de reintegros, reembolsos y devoluciones de tributos. <\/p>\n

En cuanto a las inversiones extranjeras, se elimin\u00f3 la aprobaci\u00f3n previa que deb\u00eda realizar el Poder Ejecutivo. Se suspendi\u00f3 el r\u00e9gimen del compre nacional, en las contrataciones que realizaba el Estado. Tambi\u00e9n, se suspend\u00eda la desafectaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n de los diferentes fondos con destinos espec\u00edficos. El gobierno qued\u00f3 facultado para fijar los precios oficiales de venta de los combustibles. <\/p>\n

Se congelaron los ingresos de trabajadores al sector p\u00fablico nacional, incluidas las sociedades del Estado. Se autoriz\u00f3, en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional centralizada o descentralizada, la baja del personal vinculado a aquella por una relaci\u00f3n de funci\u00f3n o empleo p\u00fablico, designado sin concurso, que gozare de estabilidad y revistiere en una de las dos m\u00e1ximas categor\u00edas del respectivo escalaf\u00f3n, estatuto u ordenamiento vigente.<\/p>\n

Fue creada una Comisi\u00f3n de saneamiento de Obras Sociales<\/strong>, integrada por un representante del Ministerio de Salud y Acci\u00f3n social, uno del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, uno del Ministerio de Econom\u00eda, uno de la ANSSAL y uno de la Obras Sociales provinciales, a los efectos de la aplicaci\u00f3n de las normas del presente Cap\u00edtulo. Tambi\u00e9n se introdujeron modificaciones impositivas. <\/p>\n

Pero no es s\u00f3lo una ilusi\u00f3n, el hecho de vivir en \u00e9pocas de inflaci\u00f3n con ropas de la convertibilidad. Por esa raz\u00f3n, desde el a\u00f1o 2001 hasta la actualidad, el Estado recaud\u00f3 mucho m\u00e1s por el hecho de no reconocer la inflaci\u00f3n en los impuestos. Quiz\u00e1s tampoco llegaron los d\u00f3lares de la prometida \u201cdolarizaci\u00f3n\u201d que hubieran podido respaldar una nueva convertibilidad. <\/p>\n

Con el ajuste y disminuir s\u00f3lo el d\u00e9ficit fiscal no alcanza, ya que la inflaci\u00f3n a pesar de la recesi\u00f3n sigue indomable. Parece ser tarde para un plan de estabilizaci\u00f3n, mientras tanto el gobierno deber\u00e1 seguir d\u00e1ndole lucha a la inflaci\u00f3n, mientras las consecuencias sociales seguir\u00e1n latentes. <\/p>\n<\/p><\/div>\n