La situaci\u00f3n de la industria manufacturera es uno de los temas m\u00e1s debatidos de la agenda nacional. El sector atraviesa un momento complejo y heterog\u00e9neo analizable en tres planos: el nivel de actividad, la competitividad y el lugar de la industria en el largo plazo. <\/p>\n
En el primer plano, el \u00cdndice de Producci\u00f3n Industrial Manufacturero del Indec cay\u00f3 9,4% en 2024 y se recuper\u00f3 1,6% en 2025. Sin embargo, a fin de 2025, contin\u00faa por debajo del m\u00e1ximo hist\u00f3rico de noviembre de 2017 y tambi\u00e9n del pico de 2011. La industria arrastra casi una d\u00e9cada de estancamiento. <\/p>\n
Detr\u00e1s de los n\u00fameros agregados, conviven sectores con din\u00e1micas divergentes. Alimentos y bebidas, refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo, sustancias qu\u00edmicas y metales b\u00e1sicos exhiben desempe\u00f1os relativamente m\u00e1s s\u00f3lidos, apoyados en ventajas comparativas naturales, capacidad exportadora o mayor productividad relativa. En contraste, textiles, indumentaria, calzado, l\u00ednea blanca, segmentos de autopartes y otros rubros enfrentan ca\u00eddas pronunciadas, presionados por importaciones y por la debilidad del mercado interno. El mercado laboral formal refleja esta din\u00e1mica, con una ca\u00edda en la cantidad de asalariados registrados (sin estacionalidad) del 4,6% entre enero de 2024 y noviembre de 2025 en todo el sector. <\/p>\n
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Pero conviene ampliar la mirada. En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, la participaci\u00f3n del valor agregado manufacturero en el PIB argentino ha tendido a disminuir hacia niveles cercanos al 15%. Parte de esta tendencia responde a din\u00e1micas globales donde los servicios ganan participaci\u00f3n. Sin embargo, en Argentina el proceso fue m\u00e1s marcado y estuvo asociado a inestabilidad macroecon\u00f3mica recurrente, baja inversi\u00f3n y p\u00e9rdida de competitividad sist\u00e9mica.<\/p>\n
Ese trasfondo estructural se combina con la coyuntura. El ordenamiento macroecon\u00f3mico es condici\u00f3n necesaria para estabilizar la econom\u00eda, pero estos procesos, sobre todo en sus etapas iniciales, est\u00e1n tensionados con la microeconom\u00eda de determinados sectores y empresas. Las elevadas tasas de inter\u00e9s encarecen el capital de trabajo, el atraso cambiario complica la competitividad, la apertura comercial incrementa la presi\u00f3n importadora y una demanda interna que no termina de reactivarse limita las ventas. Esto significa que la estabilizaci\u00f3n macro no es neutra en t\u00e9rminos sectoriales, sino que fortalece a algunos y presiona a otros. <\/p>\n
En ese contexto debe leerse la reforma laboral. La introducci\u00f3n de mayor flexibilidad contractual, la reducci\u00f3n de litigiosidad y los cambios en los esquemas indemnizatorios apuntan a reducir costos no salariales y aumentar previsibilidad. Esto puede mejorar el clima de inversi\u00f3n y facilitar decisiones de contrataci\u00f3n en el mediano plazo, pero, mientras la demanda no se consolide, dif\u00edcilmente se produzca una expansi\u00f3n significativa del empleo industrial.<\/p>\n
Los cambios sectoriales actuales deben interpretarse en el marco de procesos m\u00e1s amplios de destrucci\u00f3n creativa. La apertura comercial, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la reasignaci\u00f3n de recursos generan ganadores y perdedores. Algunos sectores podr\u00e1n adaptarse mediante mejoras de productividad, reducci\u00f3n de costos e integraci\u00f3n en cadenas de valor m\u00e1s competitivas. Otros, en cambio, dif\u00edcilmente recuperen el espacio que ocuparon bajo esquemas m\u00e1s cerrados.<\/p>\n
Por eso, el debate sobre la industria no puede reducirse a la dicotom\u00eda entre \u201cprotecci\u00f3n\u201d o \u201capertura\u201d. La cuesti\u00f3n central es c\u00f3mo consolidar un entorno macroecon\u00f3mico estable y, al mismo tiempo, generar condiciones de competitividad real para aquellas actividades con potencial de expansi\u00f3n, gestionando los costos sociales y productivos de la transici\u00f3n. <\/p>\n
M\u00e1s que un simple ciclo adverso, la industria argentina atraviesa un proceso de redefinici\u00f3n. La pregunta clave es qu\u00e9 tipo de industria tendr\u00e1 Argentina en los pr\u00f3ximos a\u00f1os como resultado de la combinaci\u00f3n de dos elementos cruciales: el nuevo r\u00e9gimen de pol\u00edtica econ\u00f3mica y los cambios globales.<\/p>\n
*Profesor de Econom\u00eda en IAE Business School.<\/p>\n<\/p><\/div>\n